城市里房价很高,农民工在城市里起早摸黑地干活,却买不起城市里的楼房,他们的“市民梦”往往因高高的房价而止步,难以梦想成真。许多农民工想着挣够了钱,然后在城市里买房安家,让老婆、孩子在城市里一起生活。实际上,农民工市民化,需要政府的支出,就连住房这一非常市场化的问题,也需要政府的支持。
据报道,金三林、许召元对于农民工住房问题的观点是,“事实上,对于很多本地市民来说,住房也是一个重要问题,但是,满足农民工的居住需求,是实现其市民化的重要条件,由于农民工收入水平较低,有必要为其中的低收入者提供一定的保障性住房。或者说,在房子问题上,他们可以和当地市民一起,共同享受当地的住房政策,而非将户籍作为门槛,将农民工排斥在城市之外。”
金三林、许召元还称,“因此,我们在报告中,假设对10%的农民工提供廉租房,按每人30平方米,保障性住房的建设成本3000元/平方米(各地有所不同,按不含土地的建设成本计算)来计算保障性住房的支出”。
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政府如何支付农民工市民化成本?
国务院发展研究中心的《农民工市民化的成本测算》课题报告称,根据对重庆、武汉、郑州和嘉兴四个城市的实地调研,一个典型农民工市民化(包括相应的抚养人口)所需的公共支出成本总共约8万元左右。其中,远期的养老保险补贴平均约为3.5万元,住房和义务教育等一次性成本约为2.4万元,每年的民政救助等社会保障及公共管理成本平均约为560元。市民化成本并非高不可攀,只要妥善安排,不会成为推进农民工市民化的主要障碍。
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