当前，公租房建设资金筹措渠道窄、建设周期长等困难十分突出。针对此，江苏常州市采取社会化收储房源与建设并举的做法，短时间内投入少量资金，在主城区内筹集到丰富房源，解决了保障对象的急需。建储并举的公租房保障方法，在城市化率达到较高水平、社会房源丰富的地区，无疑是一条破解公租房建设难的有益路径。
公租房建设存在两大困难
常州市房管局局长孙勇介绍，近3年来，中央大力推动公租房建设，公租房保障对象开始向新就业大学生、外来务工者扩面。常州市规划在“十二五”期间再建设2.3万套以公租房为主的保障房，解决“新市民”住房保障问题。但是在实际操作中，遭遇到两方面难题：
首先，建设资金需求过大，融资难题不断凸显。按照本地5000元/平方米建设成本计算，2万多套保障房需要资金50亿元。面对如此大的资金投入，公租房遇到了无法贷款的尴尬局面。
由于前期投入大，租金回收慢，公租房项目连按时偿还银行利息都困难，更不用说偿还本金。目前，能够贷款的银行只有国开行一家，每到年底，国开行都出现“千军万马挤独木桥”的现象。
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