质量争议
2009年2月13日,在第二次返迁通知发布后,村民们向厦门市政府递送了一份诉求书,希望市政府能暂缓返迁工作,先对存在质量问题的地方进行修葺。
第二天,厦门市建设工程质量安全管理协会即邀请组织了8位专家,对安置小区的工程质量问题进行了现场勘察。最终认定:未发现主体结构体系存在影响主结构安全的裂缝,所有已建建筑物的基础与主体结构是安全可靠的。不过,专家们亦建议,对于第一层外墙窗户边角墙体开裂引申向地下的,要进行地梁开挖检查,看是否开裂;对于个别框架梁表面粉刷层开裂的,要采用凿除粉刷层方法,以检查这些梁的结构是否存在开裂。
当年4月,厦门市建筑工程检测中心有限公司在安置房现场对随机抽取的4个楼栋共9根基础地梁进行开挖及检测。
开挖前,湖里区副区长林建、金山街道办事处副主任林家雄称,若发现地梁断裂该拆除就拆除。湖里区公证处、湖里区质监站、返迁工作领导小组、村民代表和多名专家一同见证了这次决定24栋拆迁安置房“生死”的开挖检测。
然而,这却是一次“没有结果”的检测:开挖检测两个小时后,各方就不欢而散。按照湖里区建设局的说法,是因为“检测工作多次遭到返迁户的阻扰,被迫停止”;按照村民们的说法,是“只挖了9个点,就发现了7处断裂,他们心虚而逃”。
为了争取一个真正意义上的鉴定,89名村民代表于2009年11月20日将湖里区建设局告上了法庭。虽然官司输了,但村民的诉求终于引起了重视。受湖里区政府授权,2010年8月,禾丰公司与浦口村未返迁居民代表达成共识,共同委托国家建筑工程质量监督检验中心(以下简称国检中心)对基础梁以上部分的主体结构等工程质量进行检测鉴定。
国检中心的《鉴定报告》显示,24栋楼中,除了2栋楼“主体结构和安全性满足规范要求”外,其余22栋主体结构安全性不满足国家规范要求。同时,24栋楼均存在影响结构适用性和耐久性的问题,部分楼还存在影响围护结构安全的问题。
不过,这份花费360万元的报告,双方解读却大不相同。湖里区建设局的《答复函》称,“所有房屋的结构安全性和抗震能力均满足规范要求”。“我们对有问题的地方进行了修缮。”王华安称,据此村民要求补发2009年6月之后的两年安置补偿费的要求被否。
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