国资推动的商务区

业内专家分析认为，响螺湾商务区之所以人气不旺，除了近年来受国家对房地产调控的大环境影响等因素影响外，一个十分重要的因素便是其基础设施配套不足、环境不好。

据了解，响螺湾在公共基础事业和服务配套设施以及近年来愈发重要的软环境等方面所做的工作太少。“希望不要演变成北方最大的‘鬼城’。”来自江浙一带的投资客肖一然这样说道。

国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成告诉记者：“光盖楼不行，没有商业，没有学校，没有医院，没有配套就会变成空城。”

2006年，天津市在响螺湾1.7平方公里的区域内，计划将34个地块分配给25个省市和9个中央级企业，给他们做企业驻天津滨海新区的办事处、宾馆酒店、公寓、商业等建筑群。然后，利用这些具有政府背景的企业成为招商团，与于家堡金融区形成功能互补。

据在响螺湾投资项目的某房地产企业相关人士介绍，早在三四年前，刚开始拿地的时候，政府的开发决心很大，鼓励开发商进入，优惠政策也很多。

“听说那会儿滨海新区的投资很热，尤其是很多来自江浙一带的南方投资者都将滨海新区当成上海的浦东，生怕赶不上赚钱的机会。让人意料不到的是，等各个开发商‘瓜分’完滨海新区的地块儿，开始轰轰烈烈地盖房子时，才发现滨海新区并不是想象中的那么完美。尤其是新区的交通、餐饮、服务等配套设施根本跟不上新区的建设速度。”刚刚在滨海新区投资了的山西投资商段庆海对本报记者说道。

根据相关信息显示，滨海新区共有五星级酒店7家，占了整个天津市五星级酒店的半壁江山。而在今年，滨海新区五星级酒店的“版图”还将继续扩大。但在记者走访滨海新区的数日中发现，偌大的区域竟然没有一家餐厅。

配套不足仅仅是响螺湾问题的一方面，政府过度主导，也被认为是目前响螺湾出现问题的一个原因。在响螺湾投资已有4年的老崔告诉本报记者，响螺湾本身的定位是中央商务区，但却没有详细规划来引导企业。很多企业在决定投资后，对于做哪类投资，什么样的投资，分几步投资等，都没有一个具体的说明及指引。

“也正因为开始时没有一个详细的规划，所以，响螺湾只是在最初的招商时，以其强大的宣传吸引了一批具有国资背景的资金投入商，而不是严格意义上真正的投资商。”老崔说道。