充分发挥市场化力量推动中国产业升级

来源:工人日报 2013-04-12 13:15:00

中国产业升级面临着四大挑战。实现产业升级,关键在于充分发挥经济运行过程中各个主体的力量,政府、产业园区、企业都应该以市场需求和压力合理组织资源

4月6日,在博鳌亚洲论坛期间,《中国产业升级报告》发布。报告认为,中国产业升级目前已经到了关键时期,既是产业发展的必然,更是中国经济、社会长期持续稳定发展的需要,是中国企业能够在国际竞争中获得优势的必由之路。这是中国首个对产业升级问题进行研究的报告,由中国国际经济交流中心和华夏幸福基业股份有限公司合作完成。

当前,正在中国一些区域发生的“产业空洞化”现象,越来越强化着中国加快转变发展方式的必要性。虽然资料显示,美国、日本等发达经济体在发展过程中,都曾不同程度地遭遇过“产业空洞化”现象,但现阶段,中国由于劳动力成本上升、币值坚挺、原材料上涨等因素,部分制造业开始外迁,已经明显感受到“产业空洞化”之痛。在另一方面,近年来由于资产价格高涨,不少制造业企业热衷于投资投机,忽略了发展实体经济创造价值。这也会削弱中国产业升级的有限资源,长远来看,无论是企业,还是中国经济本身,风险都非常高。

在今年“两会”期间,政府高层提出了“打造中国经济升级版”的思路。这意味着,中国经济前行的路径已经明确,即“在于加快转变发展方式,由要素驱动转向创新驱动和消费驱动,实现经济的转型升级”。在经济升级的过程中,产业升级无疑是其中的关键环节。

《中国产业升级报告》认为,实现中国产业升级,关键在于充分发挥经济运行过程中各个主体的力量,即:政府、产业园区、企业都应该以市场需求和压力合理组织资源,推动产业升级。

推动产业升级,理顺政府与市场的关系,是成败的关键。首先,政府应明确自身定位,科学引导产业升级,并统筹规划,合理扶持产业升级。在制度创新方面,政府应建立法规制度体系,应用必要的行政、法律手段等完善市场规则,在融资环境、资本市场、管理体制等方面建立相应的支撑体系,营造良好的产业发展环境。在推动产业升级的过程中,政府应将政策引导与市场管制相结合,既不缺位,也不越位,通过制定合理的产业规划、营造良好的发展环境,规范市场竞争秩序,弘扬创新的文化氛围,引导推动产业的优化升级。

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来源:工人日报2013-04-12 13:15:00
《中国产业升级报告》认为,实现中国产业升级,关键在于充分发挥经济运行过程中各个主体的力量,即:政府、产业园区、企业都应该以市场需求和压力合理组织资源,推动产业升级。
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