温柔加码

“重庆国五条其实是温柔一刀!”一位房地产人士表示，“重庆细则中并没有限购政策，其实是留了余地。”

据悉，北京版“国五条”细则中明确规定“本市户籍成年单身人士限购1套住房”。此前，北京市还对外地购房者实施了限购政策，规定外地户口需有在京连续5年的社保或纳税证明，方可新购一套房。事实上，从2011年开始，诸多主要城市都实施了限购政策。

然而，直到此次重庆版“国五条”细则出台，重庆仍然没有实施限购政策。

其实在两会期间，黄奇帆曾经告诉记者，正是由于推出了包括房产税在内的一系列调控手段，中央才同意重庆不搞限购。“现在我们的房价很平稳，我不能说这全是房产税的作用，只能说是重庆调控房地产的‘五招’起了作用。”这五招包括，土地调控、金融调控、投资力度、总量调控、税收调控等五招。而且在2011年重庆实施房产税之外，还进行了大规模的公租房建设。据悉，2012年重庆市就建成公租房1315万平方米，惠及58万群众。而在财力雄厚的北京(2012年北京财政收入3314亿元，重庆1703亿元)，公租房的建设力度却远远逊于重庆。

正是基于房产税、惠及民生的公租房建设等措施，重庆房价并没有出现2012年下半年北京、上海等地的飙升。纬联地产发布2012年房地产市场回顾与2013年展望称，2012年，重庆主城区商品房成交均价为6775元/平方米，较2011年小幅下降0.7%，近十年首次同比下跌。同样对重庆房地产交易数据进行监控的某大型房地产企业人士透露，重庆主城区房价在2012年并没有上涨，符合调控预期。

然而，在国家层面实施更严厉的调控压力之下，重庆也只能被迫加码房地产调控。这些措施中，加码的措施包括了对“三无人员”在重庆新购二套房征收房产税、同时规定暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。

此外，重庆“国五条”细则中重申了“国五条”中的房产转让个人所得税按20%征收的内容。记者咨询重庆地税部门也得到了将会严格征收的答复。但一位税务部门人士坦言，在计算个人所得税应纳税所得额时，要核实房屋原值以及按揭利息、装修费用等合理费用的工作量非常大。