国家连续十年叫停别墅用地，但是郑州市惠济区的天伦庄园项目，却能占地600多亩建设大套型别墅，单套面积达383平米，容积率低至0.8。而且，天伦庄园竟然拥有全套的审批手续!那么这样一个顶风而上的项目，是怎样通过国土、规划和房管部门的重重审查呢?

天伦庄园位于郑州市惠济区开元路上，惠济区政府的正对面。从外面看，天伦庄园整体看来非常气派，小区里一排排已经建成的楼房鳞次栉比，每栋楼房都不超过四层，走进小区的里面还能看到很多楼房仍在施工当中，从外观上看，的确是联排的别墅形态。记者随后以购房者的身份走进售楼部，一位姓邓的销售经理迎了上来。

邓经理：天伦庄园占地面积是600亩

建筑面积48万平方

东边是一期和二期低密度住宅

西边是三期和四期，还有400亩地待开发

记 者：3、4期是怎么规划的

邓经理：三四期还没有批下来

基本上也是这种低密度产品

记 者：容积率是多少

邓经理：二期的容积率是0.86,三四期的就未知了.

邓经理告诉记者，天伦庄园的一期已经交房，目前正在销售的是二期，容积率只有0.86，这让记者很意外，按照相关规定，住宅项目的容积率是不能低于1.0的，天伦庄园只有0,8的容积率，怎么能通过规划局的规划审批呢?而这还不是主要的问题，接下来邓经理的介绍更让记者吃惊。

记 者：二期一共有多少房子?

邓经理：主要有74套联排和6套叠拼组成

这部分是联排产品总共20栋 74套

地上四层是一户面积383平方

采用锯齿形建筑结构

记 者：383平?

邓经理：是，面积是地上四层，大概是一个六房四厅六卫的格局

记 者：你们均价是多少?

邓经理：我们没有均价，我们都是成套销售，一房一价。

记 者：成套销售是多少钱?

邓经理：按总价销售，差不多600多万到700多万不等。

按照邓经理的介绍，天伦庄园的二期主推联排和叠拼别墅，每套面积最少达到383平米。这让记者又有了一个疑问：按照9070政策的要求，要求新建住宅项目，建筑面积 90平方米以下的户型必须占整个项目70%以上。而天伦庄园项目里绝大多数住宅面积都是三四百平，这么大面积的别墅住宅，规划局又怎么能规划呢?房管局能给这样的房子办房产证吗?

记 者：这样383平的房子，房产证怎么办?

邓经理：房产证目前来说是两个

记 者：两个?一套房子两个房产证?

邓经理：等于说是拆分成两套了。

记 者：两套分别是多大面积?

邓经理：一层的话是80多

记 者：80多?

邓经理：一个80多，一个200多。

原来如此!真是上有政策，下有对策。在别墅类住宅暴利的驱使下，开发商真可谓是绞尽脑汁，想方设法来逃避政策的打击。然而最让记者意外的是，在天伦庄园的售楼大厅里，记者居然看到开发商的五证公示，虽然字迹模糊无法看清，但是开发商既然敢公示，想必是没有问题。那么这样一个大面积套型，低容积率的别墅群，怎么可能取得五证呢?而且，邓经理告诉记者，虽然已经取得了预售许可证，但是他们现在却并不打算开盘。

记 者：二期是总共多少套

邓经理：二期总共是134套

记 者：什么时候开盘

邓经理：开盘时间还没定

目前是排卡排卡是预交十万。

暗访到此，记者的脑子里早已积攒了一大堆的疑问：自2003年以来，中央政府已经连续十年下发专门的文件，要求禁止对别墅项目用地的供应。而在今年6月份，国土资源部和发改委也再一次联合印发了2012年的《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》，其中明确规定了住宅项目用地的容积率不得低于1.0，禁止单套住房建筑面积超过144平方米的大套型住宅项目占用农耕地。别墅类房地产开发也再一次被列为禁止用地项目。

然而在天伦庄园的项目里，单套别墅的面积居然达到383平米，而且其项目数百套别墅的容积率竟然只有0.8，为了规避政策监管，甚至想出了一房两证的伎俩。如此赤裸裸的违规行为，天伦公司是无知无畏呢，还是有恃无恐?如此大规模的别墅建设，国土部门是怎么批的地?规划部门又是怎样通过的规划呢?一房两证钻空子，房管部门该如何监管呢?

记者随后来到郑州市城乡规划局，首先提请查询天伦庄园项目的规划容积率。

记 者：查一下它(天伦庄园)的容积率是多少?

规划局工作人员： 0.86

记 者：规划的就是0.86吗?

规划局工作人员：是。

记 者：怎么可能呢?住宅项目的容积率怎么可能低于1.0呢?

规划局工作人员：这个我们不清楚，我们只负责查询，具体的你问一下惠济区分局。

原来天伦庄园项目的规划容积率就只有0.86，这让记者更是大惑不解。记者转而来到郑州市规划局惠济区分局的窗口，该窗口工作人员称自己不是具体经办人员，无法回复。

那么，关于记者的种种疑问，规划部门会给出怎样的回复呢?天伦庄园一房两证逃避监管，房管局又会有怎样的说法呢?（新浪微博 武装叮当猫）