上海（楼盘）“国五条”细则3月30日晚间出炉，市场反应较为温和，之前传言甚广的限购升级政策并未出台，二套房贷首付调整只提出适时调整。不少专家认为，上海调控细则只是对“国五条”的重申，对市场不会造成明显影响，具体效果要看实际执行力度。不过调控政策留有后手，如果房价上涨过快，二套房贷等政策将会调整。此外，细则的发布会对新房市场产生一定影响，打击了部分开发商的涨价信心。

政策力度符合预期

上海版细则落地后，中国证券报记者在浦东新区多家中介机构了解到，由于细则力度基本符合之前预期，3月的签约过户潮已经消化了部分政策影响，细则出台后市场反应较为平淡，对买卖双方心态都未构成明显影响。

“之前预期新政细则会在3月底落地，一些客户着急赶末班车，前几天我们门店又出现一波签约过户潮，房产交易中心也加班忙碌了几天，细则出台后虽然有不少客户致电前来咨询，却没有恐慌的心态。”中国证券报记者在中原地产浦东一家分店了解到，细则出台后第二天大部分人反应平淡。

汉宇地产市场副总经理孙文勤表示，在上海调控细则未落实时，前段时间包括本周末购房者仍在赶末班车，抓紧时间过户，3月二手房成交量可能突破历史新高。由于二手房按差额征收20%的个税，购房者担心房东转嫁到买家，购房成本增加，或转战新房市场，4月起二手房交易量将下降，显现冷清局面。

对于新房市场的影响，上海一家中型开发商负责人表示，政策对二手房挤压，对新房市场没有明显影响。目前市场需求旺盛，预计新房售价仍会有一定的上浮空间，但上涨空间不大。因为如果新房价格暴涨，政府会有后续政策出台。另有大型房企上海区域负责人表示，细则的发布会对市场产生一定影响，但上海刚需强劲，对新盘影响有限，不过对开发商涨价的信心有所挫伤。

调控或留有后手

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，房价目标基本稳定，严于2011年不超过GDP增幅的目标，当前上海房价涨幅是四个一线城市中最小的，最易达标。二套房贷首付与利率皆可能提高，留有预案，房价继续上涨则会出台。

中原地产研究咨询部总监宋会雍分析，上海的房价控制目标，言之不详，房价走势定性为“基本稳定”，大致可以理解为“不涨不跌”，没有具体数字限制。第二套房贷“适时调整”，对于“适时”的条件以及调整力度也未给出答案。个人所得税计征措施未超出此前预期，市场对此已经有深刻领会。

宋会雍指出，上海在个人所得税等关键要点上，基本遵循中央基调，既无进步也无退步，表现中性。其他房价目标和信贷细节未有具体规定，但更贴近实际执行情况，留有后手。总的来说，上海细则完全在市场预期之内，倾向于保持市场稳定。未来市场交易将会落入一段低谷期，不会有出乎预料的表现。

上海社科院研究员张泓铭认为，上海细则的颁布，对平抑房价具有积极作用，市场将迎来一个稳定期。