中新网北京3月30日电(记者 于立霄)30日北京出台的“国五条”地方细则明确提出，今年的房价控制目标，即全市新建商品住房价格与2012年相比，要总体保持稳定，同时要降低自住型、改善型商品住房的价格，逐步将其纳入限价房序列管理。

为解决自住型、改善型住房的需求，今后北京一方面要增加“限房价、竞地价”地块的供应，另一方面正在开发建设适合自住、改善需求的商品房项目，在政府提供相应优惠政策的基础上，降低房价，提前锁定商品房上市销售价格。对于此类住房的上市年限和收益将进行限制。

据市国土局负责人介绍，为加强保障性住房建设，从2008年到2012年的5年里，北京住宅用地的供应总量是8024公顷，年均供地在1605公顷左右，而保障房用地占57%，有效实现了“低端有保障、中端有支撑、高端有市场”住房体系。

今年，北京要加大住宅用地的供应力度，计划供应住房用地1650公顷，其中商品住宅850公顷，高于以往5年年均的住宅用地供应量和商品住宅供应量。北京将通过“限房价、竞地价”等方式，增加自住型、改善型住房的土地供应；对于各类保障性住房、90平米以下商品住宅用地的供应量要达到70%以上。北京今年计划建设各类保障性住房16万套，竣工7万套。

业界分析，此次京版“国五条”地方细则出台，将以严厉的行政手段、信贷政策和税收政策，对房价上涨过快的势头形成遏制之势，彰显了楼市调控政策的延续性。

业内人士认为，扼制房价只是手段，实现“居者有其屋”才是调控的根本目标。如果“国五条”地方细则能够得到严肃执行，房价过快上涨势头有望得到遏制。有专家预计，在新政策作用下，今年第二季度房价涨幅将现回落之势，其中一线城市表现将更为明显。

据悉，自2009年12月楼市调控以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新国八条”。而这次“国五条”细则的出台，是第五次调控升级。