广东“国五条”细则日前率先落地，细则一出便备受争议。业内预计，本轮调控力度究竟如何，还要看京、沪、深等多个一线城市细则出台后再做打算。而相比之前二手房市场的火爆情况，近日二手房交易也逐渐降温，观望情绪渐高。

广东细则率先落地遭争议

“20%个税没说如何执行”、“房产税及一、二套房贷政策被‘雪藏’、“低于预期设想”。日前，首个地方版“国五条”细则正式落地后备受争议。广东省政府发布“转发国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知”(以下简称“通知”)，通知要求广州、深圳两地需于3月底前公布房价控制目标，并明确指出，至2013年底广东全省地级以上城市(含顺德区)完成住房信息联网工作。但通知并未对限价目标、二手房交易征20%个税如何操作等焦点问题做出明确规定。

在限购方面该细则指出，广州、深圳、珠海、佛山要继续严格执行住房限购政策，原出台的住房限购政策与国办发〔2013〕17号文要求不符的，应立即调整并应严格把关。同时需严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定。值得注意的是，这是首次对广州和深圳两大一线城市实施限购、限价的“双限”政策。

“广东推出粤版‘国五条’次日，地产股在大盘下跌背景下未降反涨，这是继续看好后市的体现。”业内人士表示，该细则内容避重就轻、模棱两可，执行上有差别化，实质性“杀伤力”有限，力度小于市场预期。

亚太城市房地产业协会会长谢逸枫认为，广东版“国五条”并无调控房价诚意、并无调控政策新意。作为全国首个落地的地方版细则，广东版调控的总基调是“保大于压”，房产税全面扩容难、重新强调了价格控制目标、个税20%和限购升级的政策局限于小部分城市，并把细则执行的制定权下放到地方城市，这说明重要的政策执行存在悬念。谢逸枫认为，涉及市民普遍关注的诸如“个税、限购、房贷”等关键性问题被“雪藏”，而内容又缺乏地方实际可操作性，重要政策的制定权与落实权之间存在“踢足球”的嫌疑。