重庆拟试点农房入市 宅基地短期内难流转

来源:地产中国网 2013-03-26 07:58:00

据央视报道,重庆市发改委3月19日发布了《2013年统筹城乡综合配套改革报告》,计划今年在永川、渝北等地开展农房交易试点,优先把农民集中居住区房屋和转户居民退出房屋纳入试点范围。

昨日(3月25日)《每日经济新闻》记者了解到,由于现行法律规定宅基地只能在农村内部转让,且农民一旦出让宅基地便无法再申请新宅基地,导致农房上市交易困难重重。对于此次重庆试点内容,多名业内专家分析认为,这在现行土地法框架下是一大突破,意义非常重大,但同时也面临来自法律、体制等方面的挑战,短期内实现的可能性不大。

“三权”抵押 可激活农村资本

长期以来,农民房屋入市交易问题一直备受关注。作为国家统筹城乡综合配套改革试验区的重庆,近年来为缩小城乡差距进行了一系列包括“三权”抵押融资在内的金融创新和改革,农房入市交易便是其中的一项探索。

据央视报道,重庆市发改委发布的《2013年统筹城乡综合配套改革报告》称,今年起重庆新增财力的70%将用于农村,并计划今年在永川、渝北等地开展农房交易试点,目前相关政策正在制定之中。对于该消息,《重庆日报》3月21日也曾报道。

值得注意的是,《每日经济新闻》记者昨日(3月25日)通过重庆市发改委官方网站搜索并未查询到上述报告,仅通过百度快照查询到了相关内容。对此,重庆市发改委宣传办人士表示对相关情况并不知情。

事实上,早在2011年重庆便开始实行农村土地承包经营权、农村居民房屋所有权、林权“三权”抵押贷款。当年12月通过的《重庆市金融中心建设“十二五”专项规划》便指出,到2015年,重庆市农村“三权”抵押贷款达到1000亿元。

百度快照搜索到的 《重庆市2013年统筹城乡综合配套改革报告》显示,2012年重庆农村“三权”抵押贷款已突破300亿元,并计划在2013年新增140亿元。

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由于现行法律规定宅基地只能在农村内部转让,且农民一旦出让宅基地便无法再申请新宅基地,导致农房上市交易困难重重。对于此次重庆试点内容,多名业内专家分析认为,这在现行土地法框架下是一大突破,意义非常重大,但同时也面临来自法律、体制等方面的挑战,短期内实现的可能性不大。
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