那么，这个城镇化需要的是什么?需要更多的是公共服务。政府提供公共服务就需要支出，需要钱，政府愿不愿意出这个钱，在我看来，很多地方政府是不愿意的，它想要做的是加快城镇化，最好把边上的土地都圈进来，变成大北京或大什么市，这样一来，土地就会增值，就会有钱，就城镇化了。他们并没有想到这里好几百万人口，已经生活很多年，我怎么给他提供服务，这是值得争议的地方。
认真看李克强副总理的讲话，我发现政府现在强调更多的是城镇化向中西部、中小城市发展，促进公共服务水平均等化等，实际上后者也就是讲怎么让人们融入到城镇化的社会中。但是从目前地方政府各个项目看，地方政府的积极性，短期还是一个投资拉动型的政策。因为如果要地方政府提供公共服务，它现在没有钱，如果进行非常大的财政税收体制改革，钱也不会一时半会儿就来，它所能做就是土地财政，建基础设施，然后把城镇做大。因此，我觉得尤其在今年换届已经完成，新的各级地方领导都是有一番雄心大志，把GDP做上去，这样的背景下，城镇化很可能演变成为投资增长过快。这其实也是我认为今年经济增长上行风险大于下行风险最主要的原因。
当然地方政府总是有投资和发展积极性，那么，就要看中央政府的想法和决策。如果中央政府能把信贷政策和房地产政策稳住的话，今年出现投资过热，甚至泡沫的风险就会大为降低。
城镇化，要给它吹一点凉风。（瑞银证券中国区首席经济学家 汪涛）
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