据《北京青年报》报道    “昨天下午，十二届全国人大一次会议新闻中心举行“货币政策与金融改革”记者会。中国人民银行行长周小川回应了通货膨胀、房地产调控、铁路贷款、货币政策等诸多社会关注的热点话题。”

昨天下午，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行“货币政策与金融改革”记者会。中国人民银行行长周小川及副行长刘士余、易纲、潘功胜回应了通货膨胀、房地产调控、铁路贷款、货币政策等诸多社会关注的热点话题。

关键词·通货膨胀

通货膨胀

需要高度警惕

就社会公众普遍关心的通货膨胀问题，周小川表示，今年2月份CPI达到3.2%，略高于大家的预期，表明通货膨胀需要高度警惕，中央银行历来高度重视消费物价指数，打算通过货币政策等其他措施，能够稳定物价、稳定通货膨胀预期。

周小川还表示，2月份CPI的波动有基数效应的影响，中央银行历来建议大家除了关注CPI的同比以外，还要注意观察环比，也就是这个月比上个月的物价有什么变化。去年春节是在1月份，今年春节是在2月份，这都会对基数产生一定影响，建议大家从这个分析角度来估计目前CPI的走势。

关键词·房地产调控

用调整首付比例等

信贷政策控制房价

就房地产调控的货币政策问题，周小川昨日表示，货币政策主要是管理总需求，一般情况下，如果总需求过度的话，会导致物价上涨，同时资产价格也会上涨，这其中也包括房价、股票和其他资产的价格。但是往往经济也可能是不同步的，有时候物价低迷资产价格上涨，有时候资产价格低迷物价上涨，不同类别的资产价格上涨的方向也是不一样的。因此在这种情况下，货币政策更主要的是应对总需求，主要是根据像CPI这样的消费物价指数以及生产资料价格指数来调整货币政策。

周小川认为：“对于房价来讲，我们有一些结构性的政策，几年前就已经开始运用，比如说首付比例和专门针对房贷的利率，还有专门针对房地产的一些价格调整措施，这些措施还会继续使用，有的还会继续加大力度，这不是总量政策，而是结构性的信贷政策，可以通过这个来实现控制房价的目标。”

关键词·铁路贷款

中国铁路总公司

继承原来铁道部贷款

日前，国务院机构改革将铁道部部分职责划到交通运输部，并组建了中国铁路总公司，此次改革是否将对铁路贷款和铁路债券的信用状况产生影响？

中国人民银行副行长刘士余昨日回应，根据国务院机构改革的方案，铁道部政企分开，原来由商业银行向铁道部发放的贷款以及铁道部发行的债券、铁道部下属企业从商业银行拿到的贷款都由新组建的中国铁路总公司继承。

“国家对铁道部原来贷款或债券等各项支持措施和支持政策不变，所以说商业银行对铁路总公司的贷款、各类机构投资者持有的中国铁路总公司的债券不会因为铁道部的改革而改变信用状况。”刘士余表示，下一步国家将会采取综合性的措施支持铁路建设，支持铁路的投资和融资。

关键词·货币政策

今年将继续实施

稳健货币政策

就今年的货币政策问题，周小川解释称，中国的货币政策是为四项目标共同服务的，第一是保持低通胀；第二是促进经济增长；第三是促进就业；第四是保持国际收支基本平衡。四个目标确实有时候相互之间会存在不一致，是需要权衡的。

周小川表示，今年广义货币供应量预计增长13%左右，这代表了稳健的货币政策，稳健的含义就是比较中性的，不再是宽松的货币政策。

周小川说，从数量上看，M2预期增长目标与前两年相比趋于更紧一点，更强调保持物价稳定。

他说，本届政府一直强调保持政策连续性和稳定性。

关键词·货币超发

M2偏高缘于

高储蓄率及间接融资比例

就近来市场上热议的中国广义货币供应量(M2)过高，有货币超发之嫌，周小川认为，中国M2较高主要缘于储蓄率及间接融资比例偏高。“如果我们今后能够控制M2的增长率，将其保持在合适的水平，就不会导致突发性的物价上涨。”

周小川认为，M2数量与名义GDP增长关系比较大。GDP增长、生产、工人就业及工资等的增加，都需要有货币支持。从目前来看，我国尽管经历了各种不同的经济阶段，但总体来说党中央、国务院的把握还是相当不错的。

关键词·是否留任

周小川表示

不清楚是否留任

今年65岁的周小川此前刚刚被选为全国政协副主席，他是否留任中国人民银行行长受到了全世界范围的关注，这一问题也成为了昨日记者会上最受关注的问题之一。

周小川对此回应称：“这都是有既定程序的。到目前为止，我自己并不清楚这件事。”而对于央行政策的连续性问题，周小川表示，不管其本人是否连任，做得对的政策肯定会保持连续性和稳定性。金融政策往往争议很大，要靠实践检验，如果评价好的话，相信不管是谁当中央银行行长，这些政策都会保持连续性。

周小川表示：“我也经常有做错的地方，也有做得不准的地方。这些地方该修正的要修正，总的来讲，对的政策肯定要保持连续性、稳定性。”

关键词·地方政府债务

20%地方政府债务

容易出风险

对于地方政府债务及风险问题，周小川表示，相当大一部分地方政府融资平台里的贷款属项目型，是有收费能力的贷款，不一定会出现偿付上的问题。约20%地方政府融资平台贷款没有收入来源，要靠地方财政运用未来的其他收入综合进行偿还，也容易出风险。

“地方政府融资平台的风险应该量化分析，既不要低估了它的风险，也不要说得好像风险已经大得不得了。”周小川认为，对于容易出风险的这部分贷款，金融市场还应该考虑通过改革、通过引进新的金融工具、通过规则的制定和调整使得一些有综合收益或者有社会效益的项目融资能够获得金融市场和金融服务的支持。若能这样的话，既可以在未来减少地方政府融资平台这种方式所隐含的风险，又能够创造出一些支持中国现阶段发展特别是城镇化所需要的融资。

关键词·互联网金融

对科技促进金融业

持支持态度

近年来，互联网技术的进步使得传统金融业面临挑战，而以阿里金融为代表的新型金融模式也对传统的银行造成压力。

周小川对此表示，自己对科技促进的金融业一直是支持的态度，通过竞争会改进传统行业的发展，使其适应新的情况并有一种强刺激，从而有助于他们跟得上时代和科技的步伐，竞争的结果会带来更好的产品和更好的服务。也就是整个金融业会给实体经济，会给各种各样的客户带来更好的产品和服务。

“不排除有时候这些新的业务模式会出现或大或小的一些风险，包括舞弊欺诈等等，也会借这种路径出现。”周小川认为，要不断地更新规章制度和监管标准。

关键词·量化宽松

避免量化宽松外溢效应

冲击全球金融市场

近期，主要经济体的央行均表示要维持基准利率不变，宽松的货币政策仍将延续。

主管外汇的央行副行长易纲昨日回应，央行在分析过程中，非常注重分析量化宽松政策的外溢影响及其对全球金融市场和资本流动的影响。最近在G20开会的时候，各国也集中讨论了这个问题，在G20这个层面上已基本达成了共识。也就是说，各国考虑货币政策时要以本国的经济为基础，既要避免货币的竞争性贬值，也反对一切形式的其他保护主义。

“希望各国严格恪守G20达成的共识，避免QE外溢效应和对整个全球金融市场以及资本流动的冲击。”易纲表示，我们在考虑自己政策的时候，也要考虑到上述因素，在政策的考量中予以稳妥地应对。