市国土局昨日公布2013年保障房安居工程用地。今年，本市保障房供地首次以区县为主、全市统筹。昨天，昌平和大兴已经将供地计划公布，其他区县将在3月15日之前陆续公布，上半年须完成七成供地。根据要求，计划一经公布，区县政府必须保质保量完成，并纳入政府绩效考核，上半年供地达不到要求的区县，将暂缓土地一级开发授权。

新增保障房用地750公顷

市国土局披露，今年，综合考虑保障性安居工程建设周期，按照适度超前的原则，通过新增建设用地供应、加快已供未开工用地按期开工和收购、趸租、集体建设用地建设租赁房等方式落实保障性安居工程用地约1150公顷，其中新增供应建设用地约750公顷，确保本市16万套保障性安居工程建设任务的用地落实。

市国土局相关负责人强调，在具体措施上，将继续优先安排保障性安居工程用地。除了安排新增用地，还要促进已供应尚未开工保障性安居工程用地尽快形成有效供应。

经初步梳理，截至目前，本市各区县历年已经完成供地尚未开工建设的保障性安居工程用地约400公顷，可建设各类保障性安居工程约7.5万套。此外，通过收购、趸租、租金补贴、集体土地建设租赁房等方式筹集保障性安居工程约5000套。

保障房供地纳入考核

据介绍，从今年开始，本市首次实施以区县为主体的保障房土地供应计划，其计划指标纳入全市国有建设用地供应计划总指标。

以往的保障房供地计划编制，是由市政府根据全市年度任务，统一测算保障房用地需求，然后分解落实到各区县。以区县为主体编制计划后，更有利于区县测算年度保障房用地需求和落实供应计划，充分发挥区县政府的主动性和积极性。

同时，区县政府将通过区县政府门户网站、各相关政府委办局门户网站公布保障房供地计划，接受社会监督，按要求不应晚于3月15日，也就是本周五之前。计划一经公布，区县政府必须保质保量完成。保障房供应计划的编制和实施将列入政府年度绩效考核。

上半年须完成七成供地

记者了解到，按照要求，各区县上半年要完成保障性安居工程用地供应计划的70%，同时合理把握经营性用地供应节奏和时序。市政府将根据区县上报的计划，统筹全市各类保障性安居工程的用地供应，年中将根据计划指标实施进度和落实情况，实施目标责任考核机制。

对上半年保障房用地供应计划达不到要求的区县，将暂缓所属区县土地一级开发授权，对于没有按时完成年度保障性安居工程用地供应计划的区县，相应增加下一年度计划量。

供地选址须基础设施全

市国土局要求，保障房的供地依然坚持“集中为主、配建为辅”，集中建设的保障性安居工程项目原则上要求在市政基础设施条件齐全的区域，如轨道交通及公交沿线站点附近进行选址，提高配套公建建设标准和规模，优化配套公建建筑结构；保障性安居工程建设项目可适当规划公共商业服务配套设施，并在政策允许范围内适度提高配建指标。坚持“限地价、竞保障性住房面积”等方式，适度配建保障性安居工程用地。

另外，通过稳步推进集体建设用地建设租赁房试点，鼓励中央和地方企事业单位盘活利用自有存量土地，采取收购储备、拆迁补偿安置等方式进行存量土地置换、产业园区适度配建公租房等灵活多样的方式，统筹安排年度保障性安居工程用地供应计划。

昌平和大兴供地计划

●昌平：

2013年保障房建设任务指标：

21500套（公租房4000套，经适房、限价房及定向安置房17500套）

●保障房供地：

保障性安居工程用地落实总量122公顷（计划新增供应81公顷；历年已供未开工等方式落实41公顷）

●大兴：

2013年保障房建设任务指标：

21000套（其中公租房4000套，含亦庄2000套）；经适房、限价房、定向安置房合计17000套，含亦庄2000套）

●保障房供地：

172.55公顷（含亦庄）（公租房供地20.5公顷；经适房供地12公顷；限价房供地15.99公顷；定向安置房供地124.06公顷）