据经济之声《央广财经评论》报道,中国城镇化发展规划有望上半年出台,中西部将培育壮大新城市群。
国家发改委主任张平昨天在发布会上说,发改委正协同有关部门,编制中国城镇化发展规划,预计上半年就可以出台。
国家发改委副主任徐宪平的表态是,正在编写的城镇化发展规划将会体现"以人口城镇化为核心、以城市群为主体形态、以综合承载能力为支撑、以完善体制机制为保障"的特点。同时将全面提升东部城市群发展水平,在中西部资源环境承载能力较强的地区培育壮大新的城市群。
今年的政府工作报告指出,要遵循城镇化的客观规律,积极稳妥推动城镇化健康发展。同时要有序推进农业转移人口市民化,逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口。从这些表态和表述中可以看出来,城镇化思路已经从重视城市面积的扩大,转向重视人如何走进城市,并且能够很好地生活。
中国人民大学经济学院副院长刘瑞带来评论。
国家发改委副主任徐宪平说,要在中西部资源环境承载能力较强的地区培育壮大新的城市群。中西部地区已经存在"关中-天水"经济区、中原等城市群。
刘瑞:中西部地区由于城市化的水平低于沿海地区,有些城市不能形成城市群,而出现孤岛的现象。有些地区交通条件限制城市与城市之间的联系,或者说联系起来比沿海地区要困难。
中西部地区另一个特点是都是人口的输出地,中西部劳动力大量流入沿海地区,如果城市化发展起来,可以将劳动力留在中西部。中西部资源丰富,可以就地加工转换成产品。如果通过城镇化能把资源更好地利用起来,将原料运到东部地区加工,节省了高昂的运输成本,也加速了城市化。
在中西部进行城市群的建设中,选择哪些地区重点发展是一个难题。
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