退地仍待时机

2011年4月，杭州古都文化研究会会长林正秋教授与杭州市文化局原局长胡效琦、周复多等7位教授学者呼吁，叫停皇城遗址上的大规模商品房开发。他们认为，御园地块是南宋皇宫太子东宫所在，在国家级文保单位上面动土，是不折不扣的“违法施工”。周复多建议，绿城和西子应与杭州市政府协商退地，政府酌情退还部分土地出让金或在其他方面予以补偿。

“绿城西子·御园项目的结局无非有两种，一是企业放弃开发，退地并要求相应赔偿；二是等政府给出合理论据，证明项目不会妨碍遗址保护，然后企业继续开发。”章惠芳称，无论是哪种结果，该事件善后处理的核心都是政府是否会遵守契约精神。西子房产公司通过公开程序获取这块地，继而与绿城合作进行房地产开发，从企业行为上说，完全合乎程序。因此，当企业退地或经过一段漫长等待后再次开发，政府都应按照契约精神给予相应赔偿。

实际上，10年前杭州也曾有过类似的案例。2001年，吴山脚下的中大·吴庄项目在开发过程中发掘出了南宋恭圣仁烈皇后宅遗址，该项目的部分用地因此退归政府，项目开发商获得相应赔偿。政府将遗址回填为绿地进行保护。

然而，前述杭州业内人士指出，御园项目停工后，开发商曾表示过想要退地的意愿，但政府相关部门不愿意这么做，此后事情就一直拖着没有定论。

“目前处于一个‘死局’，完全没有任何动作。我们也在与政府进行沟通，无论是继续开发还是想其他办法。”祝军也表示。

无独有偶，绿城在杭州还有一个深陷遗址规划问题的项目。2007年，绿城收购杭州银嘉房地产开发有限公司进而获得西湖大道10号地块的土地使用权，这个西湖边的豪宅项目被称为“绿城元福里”。然而，绿城入主后，该项目由于南宋御街的规划调整原因不断停工，至今项目具体价格、户型资料、何时开盘、售楼处何时开放等信息均不得而知。

事实证明，绿城和西子作为杭州本土龙头企业，在占据城市核心宝地的同时，似乎也需要承受着旧城保护与改造的阵痛。（中国房地产报）