“大家淡定淡定，先不要慌！”尽管自己也被突如其来的楼市新政弄得“摸不着头脑”，上海一家房产中介的负责人还是决定第一时间先安抚员工的情绪。

上周五，国务院办公厅公布了新国五条的实施细则，政策之严厉远超外界预料，其中出售个人住房按差额征收20%个税的条款如一剂“猛药”，给原本火热的楼市带来诸多重大且微妙的变化。

“交易中心过户人数爆棚，房产中介开紧急会议商讨对策，有购房者与房东陷入观望，也有人急于抢在新政细则落地前完成交易”，刚刚过去的这个周末，楼市调控新规撩动了整个楼市。

“末班车”效应

新“国五条”细则明确，税务、住房城乡建设部门要密切配合，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。

而此前，个人售房所得税征收中，提供完整准确房屋原值凭证的，按差额的20%税率征收，未提供的由当地税务机关实行核定征税，按交易总价款的1%~3%计征，实际操作过程中，一般采用后一种计征方式。此外，个人转让自用5年以上且家庭唯一生活用房的，可免征个人所得税。

一位地产经纪人给记者算了一笔账。“以广州大道南某小区2003年的一套房子为例，现在标价300万左右，2003年业主购入时大约60万。即便将来业主降价到280万，比现在低20万，但220万差价的20%个税就高达44万。”

“细则出来前，我们要做的就是与时间赛跑。”上海一名房产中介告诉记者，购房者和房东都不愿意承担个税新政带来的交易成本，希望在新政落地前完成交易，促使二手房交易在短时间内形成“末班车”效应。

上周末，记者在上海浦东、闵行等区的交易中心看到，早上9点多，前来办理相关手续的购房者就排出了长达几十米的队伍，整个交易中心被挤得水泄不通。一位房产中介坦言：“实在是没法想象，太夸张了，我从业以来没见过这场面！”

满堂红地产位于广州市华南板块的一个门店，看楼人流比平时大涨，所有经纪人取消休假，全天候连轴转地陪客户看房。其中一位中介人士向记者透露：“两天下来没有歇过，一天带几批客户，走到腿都快断了。”

而活跃于广州海珠区的一位地产中介李先生同样有个繁忙的周末。他称自己“一直在带客户看房，不单看，还不乏看房当天立即成交的案例。”据其透露，星期六早上一位女士在他带领下看了一套总价190万元的房子，下午便约了卖家出来签约。

伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析，在各地政策执行细则未出台之前，对房价上涨较快的一二线城市，住房买卖之间价格差距较大，由于个税按此差额征收，短期内会加速二手房业主与购房人的交易，争取搭上政策的末班车，二手房交易将进入暂时的高峰期，而房价上涨过快的区域将尤其明显。