区域楼市调控可能性大
“新国五条”重申了房地产紧缩调控政策，主要包括五方面内容：地方政府应保持房价稳定，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标；继续抑制投机性购房需求，已实施限购的城市将继续执行商品房限购政策，此外限购可能扩围至其他房价增长过快的城市；房产税试点项目将扩容至其他城市(当前仅在上海和重庆试点)；加大住房和土地供给，2013年民用住宅土地供应量不会低于此前五年的平均值；2013年经济适用房建设目标为630万套(新开工)和470万套(建成)；加强楼市监测和监督，建立房屋所有权信息系统。
显然，此次决策层重申楼市调控措施是对近几个月来房价加速上涨作出的表态，消息一出随即在股市引发房地产股票的抛售。总体而言，“新国五条”本身并无过多出人意料之处。尽管多数措施不过是对现有调控措施的简单重申，但却影响到了市场预期，特别是对于限购及房产税试点扩围的预期。值得注意的是，“新国五条”并未明确提出资本利得税以及进一步收紧抵押贷款政策等其他政策措施。
国务院此番声明，表明中央将继续密切关注房价走势，抑制房价反弹仍将是政策制定者的一项工作重心。但在我们看来，中央近期不会出台进一步的全国性紧缩措施，未来两三个月将是重要的政策窗口期。近期来看，区域性楼市调控的可能性更大。比如，一些城市近期加强了对住房公积金的管理，旨在为中低收入家庭提供购房资金支持。相比之下，我们认为广受关注的房产税对楼市的影响相对较小，而且未来数年内在全国开征的可能性不大。
（作者：摩根大通首席中国经济学家 朱海斌）
是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道，是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。
中国网地产
