证监会有关部门负责人2月26日明确推进长期资金入市的三大措施,分别涉及保险资金、养老金和住房公积金。全国住房公积金入市的相关研究准备工作已经启动。住房公积金最快将在年底具备入市的制度条件。不过,尹中立也强调,住房公积金入市并不容易,除了要修订“条例”之外,还需要解决管理、运营、风险防范等问题,并强化监管,从而确保住房公积金入市能够安全、保值增值。
公积金入市总量多少?
公积金余额有可能1/3用来买股,约有6000亿元资金“新血”入市
截至2011年底,全国住房公积金缴存余额已经高达2.1万亿元,但是使用效率较低,只用于银行存款和购买国债。不利于实现住房公积金保值增值。
分析人士认为,公积金入市除了让闲置的公积金保值增值,还有就是缓解市场资金面紧张。住房公积金入市,国内还没有先例可循,但是社保基金和养老金入市,已建立了一些经验,可作为参考。以去年3月开始启动的广东养老金入市为例,全国社保基金理事会理事长戴相龙曾表示,把它配置在固定收益产品,投资股票最高40%。
另据《全国社会保障基金投资管理暂行办法》,银行存款和国债投资的比例不得低于50%。其中银行存款比例不得低于10%;企业债、金融债投资比例不得高于10%;证券投资基金、股票投资比例不得高于40%。此外,企业年金的权益类资产投资上限中,股票投资比例不得超过30%。戴相龙曾说,多年来全国社保基金对于股票的配置只有20%左右。
据分析人士推测,住房公积金入市比例很可能参照以上投资办法,即入市比例不会超过30%,最高不超过40%。对照2万亿元的缴存余额来算,估计一旦住房公积金入市,将为股市带来6000亿元左右增量资金、“新鲜血液”。而在2011年底,全国社保基金理事会管理的基金资产总额也就8688.20亿元。
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