土地出让的结果一经公布，便有投资者提出疑问，为何拿地者是市属园林管理处？这样的文化娱乐用地，园林单位又有何用？

铁岭市国土资源局网站信息显示，两宗土地的性质为文化设施、娱乐康体用地。

据此前媒体的报道显示，铁岭新城是铁岭新城区唯一的综合运营商，负责新区内22平方公里土地一级开发。为了能完成2012年的业绩，在2012年12月，铁岭新城出让了铁岭新区14宗地块，土地出让款超过10亿元，而其中两地块由于本山传媒迟迟未出手，铁岭新城只能将其出让给园林管理处。媒体报道称，园林管理处也仅为托管。

曾在2011年借壳上市的铁岭财京上市公司更名为铁岭新城。据了解，铁岭市财政局100%间接持股的铁岭财政资产经营有限公司持有铁岭财京50%股权，京润蓝筹及其大股东罗德安、付驹和北京三助嘉禾持有另外50%股权。借壳完成后，铁岭财政资产经营有限公司成为铁岭新城第一大股东，上市公司实际控制人为铁岭市财政局。

如此一来，此次土地出让被指是铁岭新城有意粉饰业绩的一场秀，是否存在着关联交易也成为关注的焦点。

6.8亿元资金来源之谜

2月26日当晚，铁岭新城发布澄清公告称：“铁岭市园林管理处为独立的事业单位，主管单位为铁岭市住建委，具有独立的决定权，具备拿地的资格。”此外，公告中还提到，“铁岭市园林管理处竞拍的土地不存在代为接拍土地的情况。铁岭新城区建设之初，本山传媒看好铁岭新城的发展前景，来铁岭新城进行了调研，但至今未进行任何投资。”

而对于资金的流向，铁岭新城也在公告中写到：2012年12月30日，各拿地单位已经按照公告要求缴纳了相关土地摘牌款项。2012年12月31日，拿地单位同铁岭市土地储备中心签订土地成交确认书，并缴纳了土地出让价款2.8亿元，该资金同日由铁岭市财政局拨入铁岭财京投资有限公司。相关收益能够流入铁岭财京投资有限公司，收入确认的条件全部完备。其中铁岭园林管理处所竞拍土地总价款为6.79亿元，已缴土地出让款2.05亿元，按相关规定，余款4.74亿元应在一年内收回。

记者随后拨打了铁岭新城的电话，但截至记者发稿时，电话一直处于无人接听的状态。