2月20日，新“国五条”出台后，各地静待相关细则出台，房地产市场预期似乎开始转变。然而，大连的一则关于户籍的政策却引发了争议：大连3月1日起将执行《大连市户籍准入规定》，有效期为5年，该新规中，将“购房款”、“购房面积”作为落户调整标准。

“在限购政策强化执行的今天，上述户籍制度改革或许会突破限购政策”，同策咨询研究中心总监张宏伟向记者表示，“这可能为市场注入新一轮成交放量的行情”。

放宽限购条件

据悉，大连市政府于2012年12月7日发出《大连市户籍准入规定》通知，2013年3月1日起执行。本次新户籍准入规定中，购房落户条件的放宽最为引人注目。

该规定增加了购买存量房(二手房)落户规定，具体规定为：购买商品房单套住宅面积70平方米或单套非住宅面积50平方米、存量房单套住宅面积90平方米或单套非住宅面积70平方米；新市区、旅顺口区购买单套住宅建筑面积50平方米或购买单套非住宅兼职面积30平方米，新区购房即可落户。

对此，有业内人士向本报记者表示，上述新规实际上是大幅放宽了购房限制，对当地楼市将产生一定影响，“总体来讲会促使房地产市场需求的增加及成交量的持续回升”。

值得一提的是，2月20日，国务院再次提出坚决抑制投机投资性购房，严格执行商品住房限购等“国五条”措施，而在政府意在强化限购执行情况之时，大连此举是否能顺利实施尚未可知。

对此，上述业内人士向本报记者透露，顺利实施的可能性比较大，而且大连楼市量价成交情况并未出现大幅上涨。

其他城市或跟风

“上述关于户籍的新规全面放宽了大连购房落户条件，一定意义上讲，就是通过放松户籍制度从侧面突破限购。” 张宏伟向记者表示。

事实上，当前不少省会城市和三、四线城市的政策中也规定，外地居民只要购房就可以落户。此前贵阳“买房落户”就曾“闯关成功”，如果大连上述新规也能够顺利执行，这或将引发其他城市继续跟风效仿。

对此，有分析人士向记者表示，对于外地居民来讲，只要买房落户后就可以拥有第二套住房的购买资格，这对当地房价和成交量的影响将逐渐明显。

张宏伟认为，一定意义上讲，在限购限贷没有直接放松可能性的市场背景下，通过放松户籍制度从侧面突破“限购”，有可能成为未来政策“微调”刺激房地产市场放量与城市化进程的非常重要手段。

（来源：证券日报）