南京市福园路西段被人为设置路障，宽敞的四条车道只剩下能直接进入万达停车场的一条车道。

南京建邺万达广场位于南京市河西地区，是第三代万达广场模式的代表。该项目除了有大型购物中心、万千百货、万达国际影城外，还规划设计了号称世界第四大的“天幕”，即横亘在空中的一块巨大的LED全彩显示屏，然而就是这个斥巨资打造的“天幕”最近却引起了不小的争议。

居民回家要绕广场而行

近日，家住南京河西区万达广场附近的居民向记者反映，万达广场门口的一条市政道路被万达建了一个“天幕”，原本通畅的公共道路被拦腰斩断，小区居民回家只能绕道而行。

记者日前在现场看到，这条市政道路名为福园路，夹在万达广场和万达西地小区之间，与江东中路和燕山路相连。福园路双向四车道的路面上空横亘着一个庞然大物，这就是万达所宣传的“天幕”。记者在现场看到，这个“天幕”由两侧各7根，共14根柱子支撑，约有200多米长，福园路部分路段现在被铺上了地砖，成了万达“天幕”广场。在福园路东边路口，记者注意到，地面被设置了一排水泥桩，使得汽车无法驶入，只有行人才可以跨过水泥桩在此处通行。

“这个天幕广场已经修了快两年。”家住万达西地小区的业主赵先生告诉记者，小区大门就设在福园路上，自万达广场“天幕”建成后，车就无法直接从江东中路拐进小区，要想开车回家得先绕道集庆门大街、燕山路，绕一大圈才能到达小区大门，给居民出行带来了极大的不便。“即便我们绕道燕山路，回家的道路仍然不怎么顺畅。”赵先生表示，“如果碰上节假日，想从福园路西段进入万达广场停车场的车流量极大，与我们回小区的私家车争夺路面，拥堵情况更加严重。”

位于福园路西段与燕山路交叉口的路牌显示：福园路道路畅通，向东行驶可到达万达广场、莫愁湖公园等地。但记者进入福园路西段，向东步行仅200米左右，就看到万达广场设置的路障将原本宽敞的四条车道变成了只能通往万达广场地下停车场的一条车道。受万达广场巨型“天幕”的影响，福园路的东面和西面均被万达设置了路障，这样一来，福园路成了彻头彻尾的“断头路”。

万达“天幕”涉嫌违建

那么，在市政道路上建设商业建筑是否合法？万达广场占用市政公用道路建设“天幕”是否得到相关部门的审批？有没有相应的规划手续？记者对此进行了调查。

南京市规划局机关党委副书记万伟庆接受记者采访时表示，按照河西的总体规划和河西地区北部控制性详细规划，万达广场所在的这条福园路是一条宽24米的市政道路，东接江东中路，西接燕山路，应该是一条通畅的道路。万达广场在市政道路上设置“天幕”等商业建筑并不在规划之中。也就是说，南京市规划局从未给万达发放过相关的建筑工程规划许可证。“即使万达提出想办理相关手续，从前置条件和土地权属来说，该项目也不具备条件，无法办理相关手续。”万伟庆表示。

日前，记者拨通了万达广场所属辖区南京市规划局河西分局的电话。负责河西万达地块的工作人员告诉记者，他们确实没有给万达广场发放过建设“天幕”的相关规划许可证，但万达是否在其他部门取得过审批，他们不得而知，因此对于万达广场“天幕”是否违章不好下定论。

开发商称“不会被拆除”

日前，记者向南京万达房地产投资有限公司了解情况，接听电话的工作人员没有正面回复记者的问题，只说了“天幕不会被拆除”简单一句话便挂断了电话。随后，记者向12345南京政府服务热线反映这一问题。江东管委会办公室一位姓顾的工作人员给记者回复称，关于万达“天幕”的问题已有很多市民进行了反映，但是由于许多问题目前没有协调好，暂时还没有拆除的计划。记者多次询问“天幕”没有规划手续到底属不属于违建，该工作人员均未正面进行回应。

相关部门含糊的回答不免让人有些疑惑，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，没有经过国土部门、建设部门审批，擅自新建、改建、扩建的工程都属于违建。如此一目了然的问题为何到了万达这里就含糊其辞？还有哪些问题没有协调好，导致不能拆除“天幕”？没有相关手续，面积不小的“天幕”怎么就能顺利建成？本报将继续关注此事的进展。

（来源：中国消费者报）