2012年,市人大常委会在市委领导下,认真履行宪法法律赋予的各项职权,为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
一年来,市人大常委会紧紧围绕市委工作大局,积极助推新型城镇化引领、现代产业体系构建和依靠群众推进工作落实长效机制建设“三大主体”工作,推进市委决策部署的贯彻落实,充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。
在新型城镇化建设方面,常委会听取和审议了市政府关于新型城镇化建设工作进展情况的报告,对中原西路、科学大道生态绿化和新密市超化新区合村并镇社区建设等工作进行了视察,要求市政府在推进新型城镇化建设中加大宣传力度;严格落实新型城镇化建设城乡规划,保证城乡建设发展协调推进;抓好生态水系和生态廊道建设,不断改善生态质量;科学规划建设城市基础设施和公共设施,全面提升城市功能。
在现代产业体系构建方面,市人大常委会听取和审议了市政府关于新型工业化、工业经济运行情况专项工作报告,对恒天新纺机、格力电器郑州产业园、郑州海马发动机等工业项目进行了视察,要求市政府把“保增长、调结构、促转型、惠民生”作为新型工业化发展的重中之重,认真实施全市工业经济三年倍增、五年超越行动计划,重点打造大产业基地,重点培育大企业、大集团,不断提升工业经济质量。
在依靠群众推进工作落实长效机制建设方面,根据市委统一部署,常委会领导联系基层网格化管理工作,先后十余次深入县(市)区乡镇和农村,调研指导网格化管理工作,改善发展环境,服务群众生活。组织召开了全市人大助推网格化管理工作座谈会,积极助推网格化管理工作。各县(市)区人大常委会结合实际,组织1000多名各级人大代表参与网格化管理工作,广泛收集、积极反映群众意见建议,着力督促解决群众实际问题。
去年,市人大常委会围绕事关我市经济社会发展的根本性、全局性、长远性问题,依法行使重大事项决定权,共作出决议决定10件。
文化建设事关人民群众的精神生活,常委会作出决议,要求各级政府切实转变文化发展理念和发展方式,加快推进文化建设;大力发展公共文化事业,保障人民群众基本文化权益;发挥资源优势,培育发展特色文化产业;坚持改革发展,优化文化建设发展环境;强化教育引导,提升公民思想道德素质。
为了让更多人懂法知法、依法行事,去年,市人大常委会作出了关于进一步加强法制宣传教育和依法治市工作的决议。为全面落实依法治国基本方略,完成全市法制宣传教育和依法治市第六个五年规划(2011—2015),常委会作出决议,要求市政府不断完善法制宣传教育和依法治市工作领导体制和工作机制,增强法制宣传教育和依法治市工作的针对性和实效性,充分发挥法治在创新社会管理中的作用。
此外,市人大常委会还作出了关于加强违法建设查处工作的决议和关于加强青年志愿服务工作的决议。
去年,市人大常委会坚持党管干部原则和依法任免的有机统一,修订了任免地方国家机关工作人员办法,进一步规范人事任免工作,全年共任免地方国家机关工作人员123人。坚持和完善任前考法、任前见面、宣誓就职、拟任命“一府两院”工作人员任前发言、任后承诺等制度,增强了被任命人员的宪法意识、责任意识和接受监督意识。
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