推进贯彻落实市委决策部署 落实“三大主体”工作

来源:郑州日报 2013-02-16 09:21:00

2012年,市人大常委会在市委领导下,认真履行宪法法律赋予的各项职权,为推动我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

一年来,市人大常委会紧紧围绕市委工作大局,积极助推新型城镇化引领、现代产业体系构建和依靠群众推进工作落实长效机制建设“三大主体”工作,推进市委决策部署的贯彻落实,充分发挥了地方国家权力机关的职能作用。

在新型城镇化建设方面,常委会听取和审议了市政府关于新型城镇化建设工作进展情况的报告,对中原西路、科学大道生态绿化和新密市超化新区合村并镇社区建设等工作进行了视察,要求市政府在推进新型城镇化建设中加大宣传力度;严格落实新型城镇化建设城乡规划,保证城乡建设发展协调推进;抓好生态水系和生态廊道建设,不断改善生态质量;科学规划建设城市基础设施和公共设施,全面提升城市功能。

在现代产业体系构建方面,市人大常委会听取和审议了市政府关于新型工业化、工业经济运行情况专项工作报告,对恒天新纺机、格力电器郑州产业园、郑州海马发动机等工业项目进行了视察,要求市政府把“保增长、调结构、促转型、惠民生”作为新型工业化发展的重中之重,认真实施全市工业经济三年倍增、五年超越行动计划,重点打造大产业基地,重点培育大企业、大集团,不断提升工业经济质量。

在依靠群众推进工作落实长效机制建设方面,根据市委统一部署,常委会领导联系基层网格化管理工作,先后十余次深入县(市)区乡镇和农村,调研指导网格化管理工作,改善发展环境,服务群众生活。组织召开了全市人大助推网格化管理工作座谈会,积极助推网格化管理工作。各县(市)区人大常委会结合实际,组织1000多名各级人大代表参与网格化管理工作,广泛收集、积极反映群众意见建议,着力督促解决群众实际问题。

去年,市人大常委会围绕事关我市经济社会发展的根本性、全局性、长远性问题,依法行使重大事项决定权,共作出决议决定10件。

文化建设事关人民群众的精神生活,常委会作出决议,要求各级政府切实转变文化发展理念和发展方式,加快推进文化建设;大力发展公共文化事业,保障人民群众基本文化权益;发挥资源优势,培育发展特色文化产业;坚持改革发展,优化文化建设发展环境;强化教育引导,提升公民思想道德素质。

为了让更多人懂法知法、依法行事,去年,市人大常委会作出了关于进一步加强法制宣传教育和依法治市工作的决议。为全面落实依法治国基本方略,完成全市法制宣传教育和依法治市第六个五年规划(2011—2015),常委会作出决议,要求市政府不断完善法制宣传教育和依法治市工作领导体制和工作机制,增强法制宣传教育和依法治市工作的针对性和实效性,充分发挥法治在创新社会管理中的作用。

此外,市人大常委会还作出了关于加强违法建设查处工作的决议和关于加强青年志愿服务工作的决议。

去年,市人大常委会坚持党管干部原则和依法任免的有机统一,修订了任免地方国家机关工作人员办法,进一步规范人事任免工作,全年共任免地方国家机关工作人员123人。坚持和完善任前考法、任前见面、宣誓就职、拟任命“一府两院”工作人员任前发言、任后承诺等制度,增强了被任命人员的宪法意识、责任意识和接受监督意识。

人大代表在推进郑州都市区建设中起参与决策、监督协助、桥梁纽带和示范带头作用,为了让他们充分发挥作用,市人大常委会不断创新和健全代表工作机制。

改进议案建议办理,创新方式,完善机制,加强和改进代表议案建议督办,市十三届人大四次会议确定的8件议案得到了相关部门的认真办理,564件建议中已经落实解决或基本解决的264件,正在解决或已列入计划准备解决的275件。

丰富代表活动形式,去年,在全市各级人大代表中深入开展了“为郑州都市区建设献良策、办实事、做贡献”特色主题实践活动,收集人大代表提出的意见建议853条,全市部分人大代表先后共投入3亿多元进行慈善救助或为群众办好事实事。

加强对全市县(乡)换届选举工作的指导,保障了县乡两级人大换届选举工作顺利进行,全市12个县(市)区共选出县级人大代表2772名,乡级人大代表5937名。认真筹备召开了市十三届人大五次会议,依法选举产生了出席省十二届人民代表大会的代表80人。

同时,市人大常委会不断加强自身建设,按照“团结、干事、服务、创新”的要求,夯实人大工作基础。在思想建设、能力建设、作风建设、反腐倡廉建设和理论研究等方面均取得斐然成绩。

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