专家热议房产税:卡在时间和设计方案

来源:新京报 2013-02-06 08:33:00

日前沸沸扬扬的“房姐”龚爱爱坐拥41套房的消息更是将房产调控再次推上风口浪尖,房产税也被认为是调控的一种方式。有观点认为,房产税应该针对像房姐、房叔这样有多套房的人征收,让他们的房子在市场中流动起来,以增加供应。

其实,房产税自2011年1月28日开始试点,两年过后仍仅仅停留在重庆和上海这两个最初的试点城市。近日有媒体报道北京将试点房产税,随后有关部门予以否认。房产税改革进展缓慢与各方争议大,难以达成一致有很大关系。开征房产税“卡”在哪儿?学者认为,是时间和设计方案的问题。

“需先明确房产税征收目标”

张斌(中国社科院财经战略研究院税收研究室主任):

目前房产税到底是用来干什么的还没有搞清楚,是作为地方政府的主体税种?还是作为调控房地产的工具?或者是为了调节收入分配作为富人税征收?也就是说房产税的目标没有确定。设计房产税的方案前首先要明确房产税的作用和目标。

另外,此前虽然没有对居民住宅征收房产税,但却有很多其他的税费,在征收房产税时要明确这些税费要不要综合改革,配套改革。是总体税费不增加还是要多收一部分?上面的这些问题解决了才能设计方案。

开征房产税还包括几个难点。首先征管方面存在困难,不仅体现在建立数据库系统,掌握房产信息,还包括建立评估体系和终端解决机制,比如对恶意欠税者如何处理等问题。另外,针对自然人也就是老百姓的征税体系目前尚不太成熟。这些的运行成本都很高。

同时,征收房产税是直接从老百姓兜里掏钱,每年都要掏,这就要求在支出方面要有透明度。

此外,可能出现一种情况是虽然房屋的评估价值很高,但是房主的实际收入低。比如房屋估值一千万,房产税是固定的,但业主收入并不高,如离退休人员。也有很多人是非市场化渠道获得的住房,比如公务员和事业单位的人员。如果这些问题不解决,开征房产税后这个矛盾就很突出。

上海和重庆开展试点,我认为是避重就轻了,除了独栋住宅外,房产税基本不涉及存量房,而且规定了很高的免征面积,也不按评估征收。回避了很多技术上的问题。

“要把房产信息公开”

安体富(中国人民大学财政金融学院教授):

房产税应当开征,但是要保证不增加一般居民的负担,比如第一套房可免征房产税

应该开征房产税房产税主要作用是规范地方政府的行为。地方政府在财政吃紧的情况下就卖地、借债和乱收费,这是很不正常的。房产税未来应当作为地方收入的主体税种,杜绝扭曲的行为。

光喊出台很困难,比如收入分配都喊了八年了也没有出台,就是有利益的问题。开征房产税难度非常大,如果十年前开征会很容易,越往后越难,这主要是由于利益集团的阻碍。在房产方面受益最大的利益集团主要是官商集团,开征房产税就要把房产的信息公开,这会暴露很多问题。利益集团有话语权,所以他们的阻碍使得房产税很难开征。

所以,要开征房产税,起征面积开始时应当高一些,以后慢慢再调整,毕竟开始时阻力很大。

(责任编辑:)
即时资讯
联系我们
办公地址:北京市朝阳区酒仙桥路10号恒通国际商务园B12C座五层
邮       编:100015
联系电话:010-59756138/6139
电子邮箱:dichan@dichanchina.com
网站无障碍
专家热议房产税:卡在时间和设计方案
来源:新京报2013-02-06 08:33:00
日前沸沸扬扬的“房姐”龚爱爱坐拥41套房的消息更是将房产调控再次推上风口浪尖,房产税也被认为是调控的一种方式。有观点认为,房产税应该针对像房姐、房叔这样有多套房的人征收,让他们的房子在市场中流动起来,以增加供应。
长按保存图片

中国网地产

是中国互联网新闻中心·中国网旗下地产频道,是国内官方、权威、专业的国家重点新闻网站。

中国网地产

版权所有 中国互联网新闻中心 电子邮件: dichan@dichanchina.com 电话:010-59756138/6139 京ICP证 040089号
京公网安备110108006329号 网络传播视听节目许可证号:0105123 ©2008 house.china.com.cn All rights reserved
关于我们 主办单位 权责申明 联系我们 广告合作

版权所有 中国互联网新闻中心

京ICP证 040089号 京公网安备11010802027341号

互联网新闻信息服务许可证10120170004号 ©2008

house.china.com.cn All rights reserved