这套正在制定的方案中，也不会容许物业公司乱动业主的钱。相关负责人表示，“应急”的定义将被严格限定在多种情况，即使在应急情况下，物业公司也需要有预算、决算流程；同时，本市也将缩减正常途径提取“公维”的流程，方便及时大修房屋。

第三招儿

物业公司行为不再限于“轻罚”

在阳春光华小区中，物业公司工作人员3年摸不着办理“公维”的头绪，也让朱女士家连续遭受了3个夏天的损失。而本市还有望出台一套物业管理条例，明确其中物业公司的具体工作范围、职责，甚至将细化到物业公司项目部每一个具体岗位上。

例如，平日里本市有40万名物业从业人员，但到了今年春节期间，预计只有6万人在坚守工作岗位。物业行业怎么用6万人补40万人的服务缺口，物业公司在节假日期间应该至少保持哪些服务，都会有明确规定。

程建华表示，市住建委正在推动北京市物业管理条例列入市人大的立法规划，用法律来规范物业管理。如果成功立法，此前行政规章和政府规范性文件只能处以罚款的“轻罚”现象将迅速减少，对于物业公司不作为、甚至更恶劣的行为，采取取消物业企业资质等更严厉的处罚方式。

而在这套即将出台的政策中，还将明确规范物业公司在其中应该行使的职责，例如为新建小区提供前期物业的物业公司应“避嫌”，不隶属于开发商或同一集团；或者由开发商缴纳保证金，一旦开发商撤出后，物业公司可以动用保证金对房屋进行维修。

数字说话

“公维”使用已近4亿元

来自市住建委的数据显示，截至2012年12月31日，全市已累计归集商品住宅专项维修资金330.51亿元，归集套数219万套;共有198个小区分209次将商品住宅专项维修资金划转至业主委员会开户银行,累计划转资金21.29亿元，划转套数17.35万户；共有1039个小区使用商品住宅专项维修资金3.95亿元，维修工程涉及电梯、屋面防水等3650个项目。

近3年里，“公维”归集的数额在逐年减少，使用的金额却越来越多。

“2010年，归集金额为48.66亿元，使用金额为0.53亿元，到了2011年，全市归集金额为32.26亿元，使用金额为0.97亿元，去年全市归集金额为29.09亿元，使用金额为1.94亿元。”相关负责人表示，这是由于商品住宅供应量连年下降所致。