地方两会热议城镇化 投资重心转向“效益化”

来源:中国证券报 2013-01-30 07:40:00

当前,地方两会正密集举行,改革开放、城镇化、民生等议题受到高度关注。同时,GDP增长目标有所淡化,更加强调幸福GDP、绿色GDP等。

尽管部分地方主动下调了经济增长目标,但不少地方公布的GDP目标仍普遍唱“高调”,多地今年的增速目标定为10%。与GDP目标相适应的是固定资产投资增速,据不完全统计,19个省(区、市)将目标设定在20%及以上,少数地区甚至在30%及以上。

就单个省(区、市)而言,全社会固定资产投资的净增加额达3000亿元的比比皆是,有的甚至接近6000亿元。数据显示,2012年1-12月份,全国固定资产投资(不含农户)364835亿元,同比名义增长20.6%。有机构预计2013年固定资产投资增速为23.5%,据此测算,全年固定资产投资增量或超8万亿元。

深化改革开放

今年的地方两会对于未来五年的发展方向作出了规划,深化改革开放成为重要内容。

广东省政府工作报告提出,坚定不移推进改革开放。坚持改革不停顿、开放不止步,坚定信心,凝聚共识,统筹谋划,协同推进,重点在全面深化经济体制改革、行政体制改革、加强和创新社会管理上取得新突破。发挥经济特区的示范带动作用,推进粤港澳更紧密合作,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。

广东省有关负责人在今年的政府工作报告中72次提到“改革”,在广东2013年的工作安排中,“着力提升对外开放水平”单列成项,具体包括促进进出口协调发展、培育外贸新增长点、推进加工贸易转型升级、提高利用外资质量和水平、加快实施“走出去”战略、深化粤港澳台和国际合作等。

内陆省份的河南在今后五年政府工作的总体要求中提出,更加注重深化改革开放,更加注重强化创新驱动,更加注重优化经济结构,更加注重保障和改善民生。并根据其区位特点,提出“开放平台更加完善,现代口岸体系初步形成,内陆开放高地基本建成”的目标。

对于2013年的重点工作,河南省提出,强化开放带动和改革创新。具体包括突出专业化集群式招商、拓宽开放领域、完善配套服务体系、拓展外需市场、扎实推进重点领域和关键环节改革、持续创新要素保障机制。

此外,云南省政府工作报告提出,“今后五年,是云南加快推进我国面向西南开放重要桥头堡建设的关键时期”。广西提出,未来五年“着力深化改革,扩大以东盟为重点的对外开放”。天津提出,要以更大的决心和勇气推进改革,做到改革不停顿、开放不停步。山西提出,完善顶层设计,锐意改革创新,充分尊重人民群众的主体地位和首创精神。

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地方两会热议城镇化 投资重心转向“效益化”
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