城市建设
利益补偿 推动川南机场建设
川南没有公认“老大”
华西传媒集群：作为四大城市群中优先发展的两个，成都城市群和川南城市群各自有什么特点？
何健：从西部来看，成都城市群是实力第一的大型城市群。从全国来看，成都城市群未来完全有可能成为继长三角、珠三角、环渤海、京津唐四大城市群后的第五大城市群。
成都城市群特点突出，其他城市都是围绕“龙头老大”成都来发展。川南城市群不一样，没有公认的“老大”，自泸内宜“四兄弟”齐头并进。推进川南城市群的发展，需要从市长联席会议制等利益分享机制上着手。
探索跨地区税收分成
华西传媒集群：具体而言，这些机制怎么起作用？
何健：举个例子，目前川南城市群的宜宾、泸州机场都很小，现在计划建机场，按照专家论证，四市共建一个机场是最合理的，但迟迟无法推进。要推动这样一个四市能够共赢的事，就必须建立利益分享机制。
所以，应探索建立跨地区税收分成办法等区域性利益补偿机制。比如，可通过财政转移支付，让适宜发展农业的地方发展农业，而不是每个地方为了追求经济效益都硬上工业项目。
产业布局要考虑“邻居”
华西传媒集群：在推进新型城镇化建设的过程中，如何加强区域生态环境和文化保护领域的多方合作？
何健：这个涉及多个方面，这个“共保”也因为行政区划分的问题出现困难，关于制度如何建立，我们还在探索中。
比如区域之间的环保“共保”是最典型的，以前自贡和内江就经常出现“分歧”。一个城市的下风下水处刚好是另一个城市的上风上水处，这个矛盾很难解决。
所以，接下来我们要建立的制度就要力图解决上述问题，让城市在产业布局的时候，既要考虑自己也要考虑周边城市。
各地在城镇化过程中，要在城市总体规划的指导下，编制和完善城市各种专项规划，以有效防止和应对水污染、交通拥堵等问题。
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