“以京津新城为例,2005年建成之时,其配套设施投资高达68亿元,2008年二次定位整改时期配套设施建设追加资金40亿元,接近原计划相关投资的2/3。”另外,为了使“鬼城”能尽快复活,各地政府伤透脑筋,从人才引进到各种政策优惠,想方设法,甚至不惜代价地进行招商引资,付出巨大的人力和财力成本。洲联集团·五合智库总经理邹毅指出,这些城市尝尽了“先造城后造市”的苦果。在邹毅看来,根本的问题在于各地新城开发终极目标的定位上。“是以假借城市化浪潮,超额投资,换取经济利益乃至政绩为目标,还是以尊重城市建设发展规律,务实为民,建造美好舒适新城,提高人居品质的城市化发展需要为目标?”答案逐渐浮出水面,如果不改变城市开发和建造中的极权管理模式,继续将广泛的公众意见排除在理性决策的大门之外,在新城开发建设的终极目标上不顾“以人为本”的城市化现实需求,众多“鬼城”的复活终将只是一厢情愿的美好希冀。
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