据证券日报报道 在高销售去化率的2012年，房地产企业采取了乘胜追击的拿地策略，在销售复苏以后，土地市场也迅速回暖，进入下半年以来，央企的身影频频出现在土地市场上。

以新登上千亿销售大关的保利为例，其全年新增土地储备1309万平方米，总地价446亿元，其中权益地价307亿元，地价总额占全年销售总额的43.9%，公司有接近80%的新增土地都是在2012年9月至12月出手竞得。

保利是央企地产公司的一个缩影。去年9月至11月，在中原集团监控的20个重点城市中，央企拿地共计32块，涉及总金额达365.37亿元。中海在土地市场的“野心”，并不亚于保利。12月20日，中海地产经过41轮竞价，从万科、保利等强劲对手中，以28.4亿元拿下佛山桂城虫雷岗地铁站旁一块商住用地。

时间段稍微拉长一点来看，据不完全统计，2012年6月到12月26日，上海、广州、长沙、深圳、天津等全国主要城市的“地王”都被央企收入囊中，这些地块共计耗资250多亿元。

保利地产、中国铁建、中铁置业、中冶置业等央企在2009年后频繁现身土地市场，大举拿地，制造了多个地王项目。SOHO中国董事长潘石屹对此感受颇深，“前些年在北京拍地，台下坐的大多是民企。最近三四年，土地招拍挂，下面几乎清一色坐的央企。”

或许是持续的楼市调控拉紧了土地市场紧绷的神经，使得人们对央企大举拿地颇有微词，甚至认为是央企制造了一个又一个的“地王”。在2013年初，国土部召开的会议上首次明确了“地王”的界定标准，并在此标准之下，判定去年全年全国仅有两宗土地称得上“地王”。

国土部公布的官方意义的地王标准，即在一定区域范围内，宗地成交总价超过历史同类用途宗地最高成交总价，或者楼面单价超过历史同类宗地最高成交楼面单价，则可认定该宗地为该区域内的“总价地王”和“单价地王”。被认定为“地王”的这两宗地块，是指去年6月成交的北京万柳地块及7月成交的广州珠江新城地块，这两个项目的楼面价分别达到33831元/平方米和32968元/平方米，创造了两城市最高成交单价。

按照国土部的标准，去年中冶置业56.2亿元竞得的南京下关滨江2号地块，及中化方兴与上港集团联合体以56.8亿元摘得的上海海门路55号商办地块，都不能称之为“地王”。

一方面是国土部对“地王”标准的界定澄清，另一方面是央企自己对“地王”的退避。

对于天津土地市场而言，2012年的收官之战是完美的。最后一宗出让的天塔道地块以总价46.2亿元、楼面价15000元/平方米，加冕2012天津两项最高，溢价25%。天塔道地块的规划，注定了这场激烈的争夺。根据土地出让公告，天塔道地块未来或将成为继小白楼之后又一地铁式购物汇集中心，将与天塔道周边现有高端餐饮圈融合。

此前曾经高歌猛进的央企，却在天塔道地块上“退缩”了。就在天塔道地块竞买报名结束的当天，保利(天津)房地产开发有限公司总经理周涛在微博上明确表示退出竞买，而此前风传意在将该地块打造为万象城的华润集团也悄然罢手。

保利地产的临时退出，或许就在传达着明确的政策信号。据了解，国资委在内部已明确表态和要求，央企“一律不当地王”。国资委有关人士还表示，央企房地产企业在全国房地产的销售只占5.3%-5.7%，对全国的房地产起不到任何决定性作用，全国房地产90%都是民企和外企。分析人士对此认为，央企拿地戴上“紧箍咒”，或与中冶南京被调查不无干系。在2012年房地产调控情况发布会上，国土部有关人士宣布，将对央企中国中冶的全资子公司中冶置业拿下的南京下关区滨江2号地块进行公开调查。