地产中国网联合中国房地产报报道  无锡土地市场出现咄咄怪事，一宗即将挂牌出让的地块上已建起了一座楼盘。

在无锡市国土资源局2013年首次推出的3幅地块中，XDG-2012-89号地块（以下简称“89号地块”）的供地条件为“现状”，起始地价为6000万元，地上建筑物造价为13020.78万元。这是自2010年无锡推行“净地挂、净地出”制度后，首次出现供地条件为“现状”的地块。

89号地块所搭售的是一座高100米、共25层的新建商业综合体，名为太湖嘉汇广场。“这块地比较特殊，地块上的建筑物是近两年建成的，刚建成就拆，太浪费了，需要特殊情况特殊对待。”无锡市国土资源局相关负责人表示，在规划部分备注后，土地是可以“现状”出让的，这与国家禁止毛地出让的规定有所不同。

记者调查发现，太湖嘉汇广场建成已有3年左右，属于滨湖区太湖街道的持有物业，此前一直处于空置状态。蹊跷的是，该项目在无锡市房地产备案系统中并没有记录，也没有对应的规划和预售许可证等手续。

全联房地产商会理事李骁指出，89号地块的出让不同于一般的土地招拍挂，更类似于在建工程转让。尤其特别的是，转让的并不是烂尾楼，而是具备开盘条件的新建商业项目。在这幕“建好楼盘再拿地”的怪现象背后，或存在土地违规建设的滥觞。

楼盘已建成 无相关手续

出让公告显示，89号地块位于滨湖区太湖新城立信大道与大通路交叉口东南侧，土地面积13323.4平方米，容积率≤3.3，土地性质为商业用地。挂牌报价的起止时间为2013年1月28日9时至2013年2月7日10时。

一座米白色的商住大楼搭配咖啡色的裙楼，太湖嘉汇广场项目在地产大鳄云集的太湖新城商务区里并不起眼。记者从售楼处了解到，该项目由上海嘉恒浩发房地产开发管理有限公司投资建设，目前正处于蓄客阶段，计划今年上半年开盘。整个项目分为商业和酒店式公寓两个部分，地上总建筑面积43083平方米，其中酒店式公寓29047平方米，商业面积14036平方米。

记者在无锡市规划局和建设局等相关部门查询后了解到，并没有与太湖嘉汇广场项目直接对应的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房销售许可证和商品房质量保证书等资料。该楼盘的相关手续不完备，所在地块已连同建筑物被搬上了土地拍卖桌，投资商为何还准备如期开盘？

据太湖嘉汇广场项目一位工作人员透露：“这个楼盘是公司从政府手里收购的，当时就已是现房状态。由于没有土地所有权证，需要走招拍挂流程补办用地手续，等招拍挂流程下来，就能开盘了。”因此，虽然89号地块的出让文件中要求“按照价高者得原则确定竞得人”，但实际上，该地块很可能由投资商上海嘉恒浩发房地产开发管理有限公司拿下。

“反正房子已经造好了，需要走一下出让程序，是不是现在的开发商拿，没有具体的说法。但不管是谁拿下这宗土地，都要把1.3亿元的建筑造价付给太湖街道。”无锡市国土资源局滨湖分局相关负责人表示，89号地块及其附属资产属于太湖街道。

根据挂牌数据估算，89号地块的起始楼面地价为1364.7元/平方米，即使加上建筑物的造价，楼面成本也仅为4326.1元/平方米。该地块周边已有绿城玉兰花园、万科信成道、融科玖瑞尚城等住宅项目，成交楼板价在4000元/平方米左右，且拿地时间比89号地块早了2~4年不等。