长沙城市建设风波:规划合理性被质疑

来源:地产中国网综合 2013-01-21 10:07:00

据中国房地产报报道,引发全国关注的长沙潮宗街古城墙保护性拆迁事件余音未了,质疑长沙城市规划的声音再次袭来。

近日,湖南广播电视台副总编辑凌引迪连发多篇微博炮轰长沙城市规划,指责其规划差,城市拥堵不堪。

这条突如其来的微博在使长沙的城市建设被推上舆论的风口浪尖的同时,也引起了长沙市对于城市建设更深层次的讨论。

长沙,这座拥有三千年灿烂文明史的楚汉名城,如今已成为湖南省政治、经济、文化、交通及科教中心,亦是长株潭城市群的龙头城市。随着“中部崛起”战略的深化和“长株潭”融城,长沙作为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的核心区之一,迫切地渴望蜕变成为生产生态生活协调发展的新城市典范。早在2008年,《长沙市城市总体规划(2003-2020)》(以下简称《规划》)中所提出的针对2020年的社会经济发展目标就已经基本被实现。

然而,在转型的道路上,城市人口规模与用地需求的骤增远远超出了《规划》预期,加上部分历史遗存问题,使长沙不可避免地陷入到交通拥堵、生态破坏、土地资源匮乏等困境之中。

长沙当地一位接近政府的人士指出,城市规划管理分为规划编制与实施管理,管理的目的是使城市得以有序发展。长沙城市规划之所以乱象丛生,当地的规划部门应该深刻检讨自身的“自由裁量权限是否过大”,是否应该自觉接受社会监督和公众质询,以防止渎职预防犯罪。

“凌先生的评论对我们来说是一种鞭策和动力,我们希望能够更多地吸取广大市民的智慧把城市建设得更加美好。”长沙市城乡规划局发言人针对凌引迪的言论对本报记者这样回应道,“其评论中提出的一些现象也确实存在,如断头路问题,但大多数情况下,这种问题在规划中不是没有考虑,而是还没有实施或实施难度特别大,如韶山路北延。城市建设也不可能一蹴而就,它与城市发展阶段有关。”

微博炮轰城市规划

凌引迪的微博道出了很多长沙市民的关注与呼声。

这条微博指出:长沙老城区断头路多,新建的城区依然如故。万家丽路、金星大道是长沙两条最新的主干道,却修得七弯八拐;新河三角洲通往华厦巿场的路也是新近建设,也是七弯八拐。小区的路那就更是歪歪扭扭了。公共交通体系亦混乱,“东塘有36条公交线,公共汽车像火车样一辆接一辆在韶山路上乱挤,而稍微偏一点的主干道半小时才有一辆公交车开过来”。

除了指责道路的七弯八拐外,凌引迪还将炮轰的目标对准了长沙的房地产市场。“在浏阳河大桥西与毛家桥水果市场的60米距离中,居然立起了30多层的房子。长沙巿是见缝就立房子,这种乱糟糟的现象俯拾即是”。

在《浅论长沙城市规划的昨、今、明》中,一名叫“longlingzi”的博主也指出,在北至人民路,西到湘江大道,南至南二环,东到京广铁路的区域内,除了一条因为京广铁路断了头的城南路外,其他东西向道路完全是一团乱麻,虽然区块内南北向的二级道路比较多,但因为各种原因,一般出了区域后就变成了断头路,“因此,汽车出入这片区域,都得往四五条‘南北向’城市一级主干道挤,城市能不堵吗”?

可叹的是,长沙南部老城区如此,南部新城区又雷同地走向了一团乱麻的趋势。

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