广州卖地即将从现场拍卖大厅的模式进入到网络拍卖之中,过往精彩的举牌大战也可能变为没有硝烟的“战争”。记者昨日从广州市国土房管局获悉,《广州市国有建设用地使用权网上挂牌出让规则》开始征求社会公众意见。《规则》显示,对以挂牌方式出让,无非量化准入条件,以“价高者得”方式出让的宅地和商服用地将实施网上交易,在土地网上交易试行期间,网上交易与传统招拍挂交易方式并行。广州市国土房管局表示,此举有助于从技术上挡住各类干预,避免保密信息泄露,完善对交易过程的监管,有利于加强廉政建设。
根据《规则》,网上卖地并非对每宗土地都适用,凡需考虑非量化指标的出让,暂不纳入网上交易范围。
据了解竞买申请人可使用数字证书(CA认证)在互联网登录土地网上交易系统,按照出让文件要求提交竞买申请、缴交竞买保证金和参与网上竞价。网上竞价包括三个阶段:一是挂牌报价阶段,二是挂牌截止后的限时竞价阶段,三是地价达到最高限制地价后其他非地价指标竞价的阶段。报价一经提交并经系统记录即不得撤回。限时竞价阶段,竞价以5分钟作为竞价时限,5分钟内未有新报价的,系统将不再接受新报价。
如果网上竞价达到最高限制地价,需要启动其他竞价指标,系统将公布最高限制地价,并提供10分钟考虑时间,若竞买人同意参与,则直接在系统确认。
《规则》还规定建立诚信评价制度,凡列入黑名单的法人、自然人或其他组织自被列入黑名单之日起三年内不具备在广州市各区(县级市)内竞买国有建设用地使用权的资格。广州市国土房管局将分三步实施竞买资格的审核:一是在数字证书与系统绑定前进行审核,凡被列入黑名单的,不予绑定系统,使该竞买人无法登录系统参与竞买;二是及时更新黑名单数据库,由系统自动通过黑名单过滤方式禁止被列入黑名单的竞买人提交申请;三是对竞得人资格的最终把关,凡竞得人有填报虚假信息、隐瞒不具备竞买资格等情况的,竞得结果无效,出让人不予退还竞买保证金,重新组织出让。
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