5月15日，央行、银保监发布为坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，差别化住房信贷政策，主要包含以下两点：

一、对于贷款购买普通自住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。

二、在全国统一的贷款利率下限基础上，人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求，自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。

对于本次中央传达的基调，可从以下三点解读：

一、意义重大，中央明确传达“救市”，加持地方松绑政策的效果

自今年起，中央频频喊话支持刚性和改善性合理的住房需求，各地不断出台松绑楼市政策，但从市场实际恢复情况，市场回稳的速度不及预期。其中一个原因则是缺少中央实质性的政策支持，中央政策的效果是远远大于地方政策的松绑，如2018年受到金融贸易战影响，中央四次降准，累计下调2.5pp，市场回稳速度预期正常，而今年政策松绑中央仅在4月25日降准0.25pp，本次中央差别化的信贷政策会加大各地松绑政策的效果，也是中央首次传达明确“救市”，预示着如果后续市场回稳不及预期，各地政策松绑力度仍会进一步加强，只到达到市场预期。

二、房贷利率下调幅度大，重回2015年“930”后的利率水平

众所皆知，房贷利率的下调会降低购房成本，刺激购房者的入市，本次的首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，根据4月公布的5年期LPR报价4.6%，也就是说首套住房的房贷利率最低可到4.4%，该房贷利率水平重回了2015年9月后的房贷水平，2016年全国房地产升温的一个重要原因在于信贷环境宽松，可以预测到本次中央信贷政策是房地产市场回稳的助推器。

三、短期看金融，央行宽松信贷政策有助于提升市场信心

在疫情卷土重来冲击各行各业的发展，整体房地产市场的信心不足，居民购买能力下降，本次央行的大型实质性信贷宽松政策一方面降低了居民的购房门槛，另一方面也提振了市场的信心，让居民看到房地产市场仍在国民经济中发挥着举足轻重的作用。在房地产市场的发展规律中，短期看金融，金融环境的宽松必然有助于市场向好。在中央的加持下，购房者对于市场的信心加强。