市十七届人大常委会第三十二次会议表决通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于促进和保障构建“津城”“滨城”双城发展格局的决定》，自公布之日起施行。《决定》对于贯彻落实市委关于构建“津城”“滨城”双城发展格局重大决策，促进城市健康宜居安全发展，打造紧凑活力“津城”和创新宜居“滨城”具有重要意义。

发展定位

充分发挥“津城”城市综合服务中心作用，打造中央活力区，推动形成高端服务业聚集区，建设具有竞争力的核心承载区。应优化“滨城”资源布局，增强要素承载能力，建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业美丽滨海新城，打造社会主义现代化建设先行区。

产业布局

市和相关区人民政府及其有关部门应当坚持制造业立市，打造国际消费中心城市和区域商贸中心城市，科学布局主导产业，促进产业和创新协作，推动形成合理分工、错位互补的产业发展格局。推动“津城”建设与发展，应当以都市产业为主导，发展综合性现代服务业和先进制造业，强化金融科技、商务商业、文化旅游等功能，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，推动形成若干特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业标志区。

推动“滨城”建设与发展，应当优化调整产业结构，以中国（天津）自由贸易试验区建设为引领，以各开发区为载体，集中布局发展信息技术应用创新、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、海洋、汽车、石油化工、航空航天等产业集群，加快发展航运服务、融资租赁、跨境电子商务、临空物流等现代服务业和新兴服务业。

公共服务

市和相关区人民政府及其有关部门应当以人性化、便捷化为导向，完善基本公共服务提供机制，促进公共资源科学配置和均衡布局，推动公共服务共建共享，推进城市更新和乡村建设，增强城市发展的持续性、宜居性。应当进一步提升“津城”公共服务能力，完善市政公用设施和综合配套，提高基本公共服务均等化水平；应当补齐“滨城”基础设施短板，增加优质教育、医疗、文化等公共服务供给，促进职住平衡，推进社会事业优质均衡发展，提升群众生活品质。

完善双城间交通运输通道和快速交通连接，持续优化市域路网和道路空间格局，完善城市快速路网骨架，构建双城间快速轨道交通联系，有序发展城际铁路以及市域（郊）铁路等轨道系统，提升交通服务质量和水平。

目前，滨海新区的3条轨道交通线路正在全面推进，B1线部分车站主体结构已封顶，Z4线部分车站进行主体结构施工，Z2线实现开工建设，正在进行绿化迁移、交通导行等前期工作，国家发改委批复的本市轨道交通建设线路实现全面开工建设。

区域节点

市人民政府及其有关部门应当强化武清、静海、宝坻、宁河、蓟州等区域资源集聚能力，推动建设区域转型升级示范区、产业发展协同区，打造独具特色的区域节点，与“津城”“滨城”协调推进，实现融合发展和共同繁荣。