稳妥实施房地产金融审慎管理制度 央行明年工作释放什么信号?

来源:新京报 2021-12-29 10:10:10

12月27日,央行举办2022年视频工作会议,其中在坚持推动金融风险防范化解方面提到,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。

对此,业内人士认为,上述说法表明将对房地产风险进行积极化解,同时激活合理住房消费需求是重点,未来房地产信贷将进一步得到支持。这也意味着在房地产“高负债、高杠杆、高周转”的开发经营模式不可持续的背景下,房地产金融监管力度不放松,但是房地产金融审慎管理将进一步完善。

央行在“实施好房地产金融审慎管理制度”前加了“稳妥”

央行会议重点部署了2022年八个方面的重点工作,其中包括坚持推动金融风险防范化解方面,央行提到继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,稳妥有序做好重点机构风险处置化解工作,发挥存款保险制度和行业保障基金在风险处置中的作用。此外,央行提出稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,央行此次工作会议有关房地产的内容,体现了未来工作思路有两方面,一是要继续做好房地产风险的防范工作,对于房地产风险要积极进行化解;二是要满足合理住房需求,基于中央经济工作会议精神,激活合理住房消费需求是重点,未来信贷方面会进一步给予支持。

值得关注的是,不久前,人民银行和银保监会刚刚联合印发了《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》,提出支持并购贷款以及债券融资力度,同时提高并购效率,控制并购贷款风险。

回顾一年前,央行在2021年工作会议中,对于房地产的内容,提到落实房地产长效机制,实施好房地产金融审慎管理制度,完善金融支持住房租赁政策体系。

而在2020年8月,央行、银保监会等机构针对30家试点房企提出“三线四档”融资管理规则(三道红线),即剔除预收款项后资产负债率不超过70%、净负债率不超过100%、现金短债比大于1。

相比之下,2022年在实施房地产金融审慎管理制度前,加了“稳妥”二字,意味深长。

多次提及“良性循环” 业内:预期未来环境进一步改善

众所周知,时隔一年,房地产市场已发生出乎意料的变化。

2021年,在坚持“房住不炒”定位,实现稳地价、稳房价、稳预期“三稳”目标指导下,中央及地方频繁发布稳楼市政策。调控方式、力度及细致度均出现了显著升级,调控“工具箱”不断丰富。

随着调控政策的持续显效,下半年市场情绪明显回落,购房者置业情绪偏弱,房企投资意愿和动力明显不足。

据国家统计局发布的数据显示,今年前三季度房企到位资金增速收窄,资金承压。而从10月开始,房企接二连三的美元债务违约令市场风声鹤唳。

在这样的市场背景下,房地产政策出现了转折点。此时,央行继提出“两个维护”之后,在第三季度金融统计数据发布会上,释放出纠偏信号,其中重点提到部分金融机构对于30家试点房企“三线四档”融资管理规则存在一些误解。为此,央行表示指导主要银行准确把握和执行好房地产金融审慎管理制度,保持房地产信贷平稳有序投放。

在央行表态后,11月,房地产企业债务融资环境出现转暖。据中指研究院数据显示,11月房地产信用债发行规模为371.4亿元,相较于10月的130.01亿元,大幅度增长186%。信用债平均利率为3.80%,环比下降0.28个百分点。

值得关注的是,12月举办的中央经济工作会议上,涉房内容首次出现了“预期引导”“良性循环”“探索新的发展模式”等新提法。在业内人士看来,未来会有更多政策支持房地产健康发展以防范金融风险。

12月13日,人民银行党委召开扩大会议,强调坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,加快完善住房租赁金融政策体系,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

此后,12月24日举行的央行货币政策委员会2021年第四季度例会,再次强调维护住房消费者合法权益,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产市场健康发展和良性循环。

高层以及主管部门多次提及“健康发展”"良性循环"等。中指研究院指数事业部研究副总监陈文静认为,提及“良性循环”,亦表明监管层已关注到当前市场循环路径遇阻带来的风险。预计未来,行业环境改善预期将进一步明确,部分热点区域首套房房贷利率仍有下调预期,银行放款周期进一步缩短;房企开发贷和并购贷款合理发放,亦有助于个别短期流动资金压力较大房企纾困。同时,此前地方偏紧的政策均有望迎来微调改善,促进房地产业健康发展。

(责任编辑:杨帆)
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央行举办2022年视频工作会议,其中提到“稳妥实施好房地产金融审慎管理制度,更好满足购房者合理住房需求,促进房地产业良性循环和健康发展。”
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