今年以来，以制造业见长的南海，在乡村振兴工作中也交出了一份出色的答卷。作为乡村振兴工作的统筹部门和主力部门，南海区农业农村局立足广大村民最关切的村容村貎提升、厕所革命等议题，大处着眼、小处着手，把乡村振兴工作做到了田间地头屋前院后，以“绣花功夫”持续改善农村人居环境，打造了一批标杆示范村（居）。

乡村变美，产业更要变强。南海把大规模工业化思维带到了农业，5个万亩农业园区顺利推进，扬翔智能化猪场项目带动养殖业“上楼”，万亩鱼塘改造找到了农业现代化与生态环境提升的结合点。

让“城市更城市，乡村更乡村”，以党建引领全面乡村振兴，以乡村振兴促进城乡融合，南海正通过自身实践，致力寻找一条适合珠三角县域的农业和农村现代化路径。可以预见，善于创新的南海仍将不断创造惊喜。

1

对于正在建设广东省城乡融合发展改革创新实验区的南海来说，乡村振兴更是实验区建设的重要抓手。今年南海区政府工作报告提出，要推动农业农村迈向现代化，促进现代农业与乡村融合发展，更高水平推动“五个振兴”。

深入实施乡村振兴战略，南海紧紧围绕一个“实”字做文章，结合“我为群众办实事”实践活动，以创建省、市、区农村人居环境整治示范村为抓手，从村民看得见、摸得着的人居环境提升入手。在区农业农村局牵头下，重点推进农村“厕所革命”“三线整治”等项目在全区铺开。

小厕所里有大革命，南海把农村“厕所革命”作为改善人居环境、补齐城乡基础设施短板、健全服务体系的重要切入口，组织开展了“厕所革命”专题调研督导，对全区1992个涉农自然村（经济社）1895座农村厕所进行了详细摸底调查，重点研究解决农村厕所用地审批、资金、用水、用电等政策，科学布局，稳步推进“厕所革命”工作。

在2019年—2020年完成新建/改建384个农村公厕目标任务的基础上，今年继续深化“厕所革命”农村公厕升级改造建设工作。截至2021年8月底，已完成提升改造166个农村公厕，完成率为70.6%。全区农村厕所状况得到全方位、系统性、实质性的明显改善。

提升农村人居环境，南海敢于大手笔投入。为了推动农村“三线整治”，南海在佛山率先出台了相关文件，拟投入1.8亿元，推进全区村（居）通信线路集中整治改造工作；推动垃圾治理，南海区每年投入约3亿元涉农村（居）保洁资金，全部自然村均纳入垃圾收运处理体系，28个试点涉农村（居）已全部完成农村生活垃圾分类工作。

提升农村人居环境，南海还用上了“绣花功夫”，充分利用“三清三拆三整治”后的空闲土地，安排3000万元专项奖补资金，鼓励引导村民充分利用村头巷尾、房前屋后的闲置土地，见缝插绿，种植蔬菜、瓜果、花草、树木等，对现有的小菜园、小果园、小花园、小公园“四小园”等小生态板块进行升级改造，美化亮化村庄环境。

推动乡村振兴，南海不仅高标准完成各项“指定动作”，还通过“自选动作”探索更多可能。通过推进乡村设计师制度，南海向社会广泛征集有志做乡村规划建设工作的团队和个人驻村编制规划及指导乡村建设，提升乡村的设计及建设水平，目前10个区级示范村已完成乡村设计师入驻指导及村庄编制规划。

通过一项项工作落到实处，南海从村民的身边事入手，将改善人居环境、建设美丽宜居乡村不断推向深入，为建设一个干净整洁、和谐美丽、欣欣向荣的新家园而努力。

2

乡村振兴，产业兴旺是重点。产业是发展的根基，产业兴旺，农民收入才能稳定增长。但近年随着城市化推进，产业转型升级带来土地资源的日益稀缺，如何在寸土寸金的珠三角提升农业用地的产出效率，推动农业现代化？南海给出了自己的答案。

以建设广东省城乡融合发展改革创新实验区为契机，南海大力推动土地的连片开发，以西樵、九江、丹灶、狮山、里水5个万亩农业示范片区建设为主抓手，逐步构建农业空间连片集聚机制，通过规模化发展推动农业用地的集约化利用。

根据万亩农业示范片区发展定位，南海明晰各类地块的位置、面积和功能用途，重点打造5个万亩农业示范片区核心项目，形成示范带动效应，以点带面促进万亩片区整体环境提升，产业发展质量提高。

今年以来，5个万亩农业示范片区的建设不断提速。其中，位于狮山的南海区都市智慧农业示范园以南海扬翔智能化猪场项目带动，打造成为现代养殖业的标杆；丹灶镇良银心万亩农业示范园已累计投入2.3亿元，完成了示范园总体概念设计；里水花卉园艺产业融合示范片区累计投入1.54亿元，成功打造了片区标志性载体岭南农业大观园创意馆；九江鱼花科技创新示范片区累计投入7856万元，完成了“中国淡水鱼苗之乡”标志牌建设工程和引水工程；万亩基塘农业生态示范区以佛山桑园围水利遗产南海区范围内核心养殖基地为基础，将用5年时间推动万亩基塘农业向生态化、集约化、规模化、标准化、产业化的绿色健康养殖方向发展，打造成国内基塘农业的典范。

随着万亩农业示范片区的建设，以农业现代化带动乡村振兴，正为南海农业和农村的提档升级带来全新气象。

3

推动乡村振兴，是一项复杂的系统工程，为了开创农村发展的新局面，南海积极统筹各方力量，推动多部门、跨层级协同。

针对农村人居环境整治，南海实行了党政“一把手”负责制，区委、区政府主要领导多次调研部署农村人居环境整治工作，构建了“上下齐抓、部门联动”的工作格局，形成了“区级协调指导、区直部门组织推进、镇街村居全面实施、村民充分参与”的四级工作网络体系。

破解农业农村发展难题，南海广大党员干部还展现了敢于啃硬骨头的毅力和勇气。扬翔智能化猪场项目的落地就面临着项目选址、土地征迁等一系列难题，为了破解难题，由区委副书记、副区长牵头成立现场指挥部，大批党员干部挺进项目落地一线，每周召开现场协调会。十几个部门倾力合作，区、镇、村数百人密切联动，向上争取政策，向下组织村民实地考察，争取对项目落地的支持。副区长牵头成立项目建设统筹协调小组，组织解决项目落户及建设中各项问题。经过近一年努力，前后召开上百次会议，才最终推动了项目的顺利开工，开启了南海养殖业的新篇章。

今年，南海区农业农村局围绕乡村振兴、农村人居环境整治、农产品质量安全等群众密切关心的重点领域，组织开展形式多样的“我为群众办实事”实践活动；有序推进党员联系服务群众工作，成立“乐善惠农”党员志愿专业服务队，统筹党员志愿服务资源，围绕农业种养技术、农业农村政策宣讲、农产品质量安全检测等提供点单式志愿服务。

4

心往一处想，劲往一处使，南海集全区之力推动乡村振兴，为农业农村发展注入了新活力，农村面貌焕然一新。

2020年底，全区干净整洁村覆盖率和农村无害化卫生户厕覆盖率均已达100%；自然村均已按实际需要建有公厕；全区所有村（居）生活垃圾基本纳入市政环卫系统统一处理；280个行政村已全面实现污水处理全覆盖。区农村分散式生活污水处理设施问题专项整治工作已全部完成。

“百里芳华”乡村振兴示范带（南海段）23个重点项目全面启动，其中已完工项目11个，进展过半项目4个，具有岭南特色、南海人文品牌的乡村振兴示范带初步成型。

农业现代化快速推进，“一村一品、一镇一业”专业村镇建设提速。自2020年以来，省农业农村厅公布省级“一村一品”专业村镇名单，南海区2个镇11个村合计13个村镇通过省级认定。

农村治理跃上新台阶，南海区被列入全国乡村治理体系建设首批试点单位，今年4月完成农业农村部中期评估；“织密三级党建网格”被中央农办、农业农村部列入全国首批20个乡村治理典型案例。该区九江镇拟认定为全国100个、第二批全国乡村治理示范乡镇之一，成为佛山全市唯一入选的乡镇。

随着乡村振兴的深入开展，为南海城乡高质量融合发展提供了重要支撑。正如中国人民大学教授刘守英所说，城乡融合城市要强、乡村也要强，只有城市和乡村都有活力了，才能更快实现城乡融合，形成南海自己独特的道路。

建设美丽而富有活力的乡村，如何回答好这道时代命题，锐意进取的南海定能给出答案。