推动城市南部地区高质量发展行动计划 (2021-2025年)

来源:北京日报 2021-07-30 08:01:39

六、深化改革创新,着力打造开放发展高地

以改革促开放,以创新促发展,在重点领域开展先行先试,为城市南部地区发展注入新活力、新动能。

19.探索对外开放制度创新机制。积极探索“两区”建设新机制,高标准建设自由贸易试验区大兴组团和亦庄组团,建设一批开放平台,争取先行先试政策在城市南部地区率先落地。支持城南各区出台一批高含金量的产业促进政策,建立健全“两区”建设工作方案实施机制。推动贸易自由便利化,持续拓展国际贸易“单一窗口”服务功能和应用领域。深化金融开放创新,积极吸引境内外金融机构在自由贸易试验区内设立分支机构或办事处,促进跨境投融资便利化。

20.完善要素市场化配置。加快发展技术要素市场,培育一批科技成果转化服务机构、国际化技术转移机构,积极搭建技术转移平台。抓好北京经济技术开发区“20+”技术创新中心和“10+”产业中试基地建设。推广大兴区集体建设用地改革试点经验,落实“村地区管”机制,稳妥推进集体经营性建设用地入市,完善镇级统筹、金融支持、增值收益分配等配套政策,实现集体建设用地减量提质。健全产业用地弹性出让制,合理降低企业用地成本。探索推行用地性质混合、主体功能兼容的土地综合利用管理模式,盘活存量用地和低效建设用地。发挥政府性资金引导和带动作用,系统保障一批区域性、功能性、关联性强的重大项目。在符合有关资金使用要求的前提下,引导各类基金、债券等支持基础设施和重点产业项目,鼓励符合条件的企业通过资本市场融资。完善棚户区改造、土地储备等资金筹措机制,探索跨区域、跨项目统筹平衡方式。聚焦“两区”建设和重点产业发展需求,建设国际人才社区。完善与科技领军人才、科技成果转移转化人才等需求相适应的激励机制,提高对人才的吸引力。

21.深入推进营商环境改革。持续推动“放管服”改革,鼓励各区形成一批创新性、引领性改革举措,增强企业和群众获得感。推进企业注册全生命周期便利化,推动企业营业执照及其他行政许可事项联合审批改革。在重点区域推动开展企业投资项目“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革试点。深化重点企业“服务包”工作制度,鼓励城南各区打造一批各具特色的为企服务品牌。完善市场运行机制,建立以信用为核心的新型市场监管机制,营造公平统一的市场环境。全面提升政府服务效能,实行政策执行标准公开,政府信息智能精准推送,除法律法规另有规定外,政务服务事项全部实现“全程网办、全域通办”。


(责任编辑:王永超)
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推动城市南部地区高质量发展行动计划 (2021-2025年)
来源:北京日报2021-07-30 08:01:39
中共北京市委北京市人民政府关于印发《推动城市南部地区高质量发展行动计划(2021-2025年)》
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