生态优先 创新驱动 统筹协调

秦皇岛加速建设一流国际旅游城市

河北日报讯（记者郭猛）“河流生态治理是一项复杂的系统工程，各级河湖长要切实把担子挑起来，形成源头严防、过程严控、后果严惩的环境执法管控体系，对各类水污染违法行为‘无禁区、全覆盖、零容忍’，让秦皇岛的水更净、河更清、海更蓝。”6月8日，秦皇岛市委书记朱政学实地调研检查入海河流水质提升和环保督察问题整改工作情况，他看得细，问得准，话说得也不留余地。

作为京津冀协同发展重要节点城市和河北沿海率先发展区域，秦皇岛积极融入“一带一路”和京津冀城市群、环渤海港口群建设大局，坚持生态优先、创新驱动、统筹协调，产业转型升级和新旧动能转换步伐不断加快，城市驶上高质量发展“快车道”。

近年来，该市用新发展理念引领全局，先后成功创建全国文明城市、国家森林城市和国家卫生城市。“十三五”期间全市GDP增长493.2亿元，由全省第11位上升至第8位，人均GDP由3.88万元提高到5.34万元，实现了“两个翻番”目标。“我们将全面落实中央决策部署和省委工作要求，全力打造环境优美、产业繁荣、文明健康、安全舒适的一流国际旅游城市，全面建设现代化国际化沿海强市、美丽港城！”展望“十四五”，朱政学信心满满地说。

秦皇岛是驰名中外的滨海旅游城市，每年数千万国内外游客来此休闲度假，良好的生态环境是秦皇岛最为珍贵的名片。为此，该市把生态环境作为发展之基，立市之本，坚持全市域、全领域、全过程、全方位抓好生态建设，扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。数据显示，2020年，PM2.5平均浓度下降17%，空气质量达到国家二级标准，优良天数达297天，重点河流劣V类水体和城市黑臭水体全部消除，近岸海域全部达到I类海水水质。

与此同时，该市实施农村地区清洁取暖、洁净煤取暖40.65万户，230个村实施生活污水治理，新改扩建公园游园70余座，人均公园绿地面积达到17.83平方米，良好生态已经成为秦皇岛幸福生活的标配。

创新是引领发展的第一动力。秦皇岛市瞄准数字化、网络化、智能化发展的全新机遇，加快推动装备制造、粮油食品加工、金属冶炼及压延、文体旅游、临港物流等传统优势产业改造提升，积极发展生命健康、信息智能、绿色建筑及节能环保等战略性新兴产业，加快发展高端软件、创意设计等未来有发展潜力的产业，全力打造“532”现代产业体系。

6月4日，国家康复辅具研究中心中试基地搬迁入秦合作协议正式签约，共有300多台套高端机床、数控加工等设备将迁至秦皇岛康复辅具产业园，可承接假肢、护理床、轮椅等小规模试制任务，为吸引高水平企业入驻提供支持。

据介绍，自北戴河生命健康产业创新示范区设立以来，国家康复辅助器具产业综合创新试点、城企联动普惠养老专项行动试点相继落户秦皇岛。该市借力发力，瞄准医疗新技术、新器械、新药品、健康大数据、人工智能等重点领域，先后完成《示范区“441”大健康产业体系规划》等11个专项规划，出台27条扶持政策，带动健康产业向各行业延伸拓展，依托自身优势，推动旅游与医疗、康养产业深度融合，加快构建“医、药、养、健、游”大健康产业链，一个全域康养、全链条康养、全周期康养的产业格局快速兴起。

秦皇岛因港而生，依港而兴。近年来，秦皇岛坚持“以城定港、港城融合”，以秦皇岛港转型带动沿海开放型现代产业体系建设，加快打造国际知名旅游港和现代综合贸易港。自秦皇岛综合保税区封关运行以来，已有汽车零部件、物流集散等行业的多家企业入驻，公共保税仓、冷链物流等新业态正在加速聚集，“黄金口岸”正在加速释放“黄金效益”。

为优化城市人居环境，秦皇岛市计划年内重点改造老旧小区98个、新增公共停车位1万个、新改建农村公路450公里、新改建中小学5所、幼儿园6所，新增养老机构床位900张，组织开展职业技能培训8万人次以上。