本报制图 申娟子

今年是成都“高质量发展攻坚年”，成都将怎样加快打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源？

昨日记者获悉，由清华大学公共管理学院发布的《2020年成都及各区市县高质量发展态势分析》研究报告，结果令人欣喜：成都各区（市）县高质量发展综合指数明显提速，区（市）县差距进一步缩小，撑起整个成都高质量发展态势进一步凸显。

本次研究报告基于全国337个城市2848个区（市）县大数据测评，数据显示，2018-2020年，成都高质量发展综合指数排名逐年稳步上升，2020年已升至第6位，反超重庆，高于南京、天津、武汉、西安等新一线城市，与杭州一起位于全国城市综合指数第二梯队的领头位置。

细看具体数据，动力一目了然：在全国区（市）县2020年高质量发展综合指数排名中，成都的20个区（市）县均处于前30%左右的位置，在目前新一线城市的区（市）县增速中处于较高水平，特别是武侯区（含高新区）由2019年第23位上升至2020年第19位，跻身全国区（市）县排名前20。

在全国977个市辖区排名中，除了武侯区（含高新区），还有位于第36位的双流区（含天府新区）、位于第65位的金牛区、位于第93位的成华区进入百强区；在全国388个县级市排名中，位于第54位的崇州市、第66位的彭州市、第89位的都江堰市进入百强市；在全国1429个县级排名中，成都下属蒲江、金堂、大邑三县分别以第45位、第62位和第71位的排名列入百强县名单。

调研显示，与2019年相比，2020年成都区（市）县高质量发展综合指数平均增长7%，20个区（市）县中有17个实现正增长，尤其是绿色指数增速最快，20 个区（市）县都呈现正增长趋势，且增速全部超过50%，大部分都超过100%。创新指数增速20个区（市）县大部分都超过50%。

亮眼的数据背后，高质量发展动力何在？

通过对各项大数据分析，报告反映出成都区（市）县高质量发展呈现的明显特点：

彰显示范引领作用。从全国来看，区（市）县高质量发展综合指数分布具有明显的集群化特点，成渝地区已逐步成为高质量发展的又一重要增长极。在2020年，武侯区（含高新区）、双流区（含天府新区）、金牛区表现出了很强的发展韧性，表明了其长期以来的综合实力稳定性，支撑成都在建设成渝地区双城经济圈与推动西部地区高质量发展中发挥示范与引领作用。

厚植绿色发展底蕴。近年来，成都多措并举夯实生态环境基础，各区（市）县在积极践行“两山”理论推动生态价值转化上先行先试，践行新发展理念的公园城市示范区建没成效显著。2020年，成都各区（市）县都实现了绿色发展指数的正增长，有18个区(市)县绿色指数高于70，特别是双流区（含天府新区）将公园城市理念贯穿城市规划建设治理全过程，绿色指数位列全国前茅。

推进公共服务便利共享。从共享指数的排名来看，成都各区（市）县在排名中有一定优势且分差较小，反映了城乡差距逐步缩小，公共服务均等化与一体化建设成效卓著。据悉，目前成都已全面完成基本公共服务清单各项任务，健全基本公共服务制度体系，基本实现优质教育、社区养老、基本医疗保险等全覆盖，为实现城乡更加公平发展提供了有力保障。

统筹区域协调发展。从全国排名来看，成都市中心五城区及双流区（含天府新区）多项指数已处于全国前列。成都近郊城区新型城镇化进程不断加快，与主城区齐头并进。在“一干多支、五区协同”新格局下，成都各区域总体上呈现协调发展的良好态势。本报记者 陈泳