“米”字形高铁网络畅达全国；T1航站楼投入运营，禄口机场迈入“双航站楼、双跑道”时代；江心洲长江大桥、上坝夹江大桥同日通车，南京真正实现“双主城”格局，拥江发展增添澎湃动力……

“十三五”期间，南京交通书写精彩篇章。上月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，南京又被列入国际性综合交通枢纽城市。

面向未来，市“十四五”规划纲要提出，完善多层次交通网络布局，扩大优质增量供给，优化存量资源配置，构建全球联通、区域贯通、城市畅通的综合交通系统。 

全球联通：实施禄口机场三期工程，建设高淳通用机场 

要想富，先修路；想快富，通航路！连接全球，空中通道优势得天独厚。 

南京是我国兴办航空最早的城市之一。1912年，南京第一座机场小营机场建造，后又建立明故宫机场、大校场机场等。1997年7月，禄口国际机场正式通航。去年7月，改扩建后的禄口机场1号航站楼迎来首批出发旅客。

“T1投入运营后，南京航空枢纽能级进一步提升，对于南京面向全球集聚高端创新要素，更深层次融入全球科技创新网络，打造国际性、现代化、生态化、智慧型临空经济示范区提供了更有力的支撑。”市相关部门负责人表示，“十四五”期间，我市将继续提升区域航空枢纽功能，建设“航空+高铁”快速交通运输服务体系，实施禄口机场三期工程，加快引入宁宣铁路、扬镇宁马铁路和市域快线18号线。完善航空物流网络，建成空港大通关基地，建设中国邮政国际货邮综合核心口岸，打造国际货邮核心枢纽。促进民航、通用航空融合发展，推进六合马鞍机场启动民用功能前期研究工作，建设高淳通用机场。到2025年，禄口机场客运吞吐量达到5000万人次以上，货邮吞吐量达到60万吨，飞机起降达到40万架次，通航国家和地区数达到45个。

与空中通道相比，航运在大宗货物及对外贸易运输等方面优势明显。我市将做强区域性航运物流中心，发挥长江南京以下12.5米深水航道效应，全面建设南京港口型（生产服务型）国家物流枢纽，提升5万吨级深水泊位占比，加快龙潭、西坝、铜井、七坝港区集疏运体系建设。加快建设南京长江国际航运物流服务集聚区，深化通关一体化改革，培育和引进高端航运服务，规划建设龙潭公铁水多式联运中心，增强龙潭港对长江中上游集装箱中转能力。到2025年，港口集装箱货物吞吐量达到400万标箱，基本形成统筹全省、辐射区域航运资源的港航运营中心、航运服务中心和区域航运数据中心。 

区域贯通：加快建设南京都市圈环线高速，开展超级高铁廊道和站点规划研究 

2月8日，国家发改委网站发布关于同意《南京都市圈发展规划》的复函。这是全国首个由国家发改委正式复函同意的都市圈发展规划。 

确保区域贯通，市“十四五”规划纲要将明确，继续巩固全国铁路枢纽地位，建成南京北站和六合西站，基本形成南京站、南京南站、南京北站、禄口机场站四站客运枢纽联动格局。加快推进宁淮铁路、南沿江铁路、北沿江铁路（含宁合客专）、宁芜铁路复线等工程建设，新建宁宣铁路、扬镇宁马铁路，规划建设宁滁蚌亳铁路、宁杭铁路二通道，开展超级高铁廊道和站点规划研究，加快完善直连全国的“米”字形高速铁路网。实施铁路物流基地建设工程，建成尧化门铁路物流中心，建设江宁镇南站等货场。推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道“四网融合”。

同时，优化高速公路网络布局，加快建设都市圈环线高速公路禄口至全椒段、仪征至禄口机场高速公路，缓解过境交通压力。提升高速公路对外辐射能力，建设高淳至宣城高速公路江苏段、南京至滁州高速公路江苏段、南京至盐城高速公路等项目，推进南京至广德高速公路江苏段、南京至黄山高速公路江苏段、南京至和县高速公路江苏段等项目前期研究。扩容改造容量趋于饱和的省际通道，完成宁合高速公路江苏段改扩建、宁马高速公路江苏段改扩建工程。深化收费公路制度改革，探索高速公路差异化收费。 

城市畅通：探索发展中低运量快速有轨公交，优化城市路网 

人流、物流、信息流“进得来”，还要在城市内“转得快”。 

“十四五”规划纲要明确，我市将不断提升城市交通供给能力，完善快速轨道交通网，加快都市圈轨道交通网络化，建设宁句、宁滁、宁马、宁仪扬等城际轨道交通，打造“一小时”通勤圈。加密城市轨道交通线网，续建5号线、6号线、7号线、4号线二期、9号线一期、10号线二期、1号线北延、2号线西延、宁天线南延等线路，建设3号线三期、11号线一期，加快市域快线18号线、16号线、14号线等前期研究。探索发展中低运量快速有轨公共交通系统。到2025年，轨道交通新建线路里程达到180公里，运营里程达到550公里。 

同时，优化公共交通网，以轨道交通为骨架，推进常规公共交通与城市轨道交通融合发展。加强常规公交线路与轨道接驳功能，提高轨道站点周边公交线网密度，增加微循环公交线路，提供多样化的“最后一公里”接驳方式。建立线上定制公交服务系统，推广通勤班车、商务班车等公共交通，加开点对点通勤公共交通线路，提高公共交通出行效率。实施公交路权优先工程，完善建设公交专用道系统。加强静态交通的规划建设管理，增加“P+R”停车设施布局，以停车矛盾突出区域为重点，推动公共停车场规划建设。加快充电桩布局建设，提高公共停车场可充电停车位配比。 

健全市域道路交通体系方面，我市将加快过江通道建设，推进建宁西路、和燕路南段、仙新路、锦文路等项目建设，加快七乡河、汉中西路等过江通道前期研究。优化主城内部路网，完成横江大道、扬子江大道、红山路—和燕路等快速化改造工程。按照“窄马路、密路网”理念优化城市路网，滚动实施打通区域待贯通路段专项行动，进一步打通断头路、畅通微循环，拓宽瓶颈路段，治理重点拥堵节点。完善慢行交通系统，构建“15分钟生活圈”。深化“四好农村路”建设，完成新改建农村公路1300公里、农路桥梁47座。 

在此基础上，我市还将建设智慧绿色平安交通。加强5G、大数据、人工智能等在交通领域的应用，建设智慧公路、智慧港口、智慧机场。探索车路协同、无人驾驶、响应式公交等应用，建设江心洲新型公交都市先导区。提高绿色交通发展水平，推动新能源和清洁能源车辆在公交、城市配送等领域的应用，加快建设新能源汽车充电桩设施。提升交通运输本质安全，强化交通应急管理体系和能力建设。到2025年，新能源城市公共交通车辆占比不低于89%。 

交融致远，通达天下。“十四五”时期，南京交通将踏上新征程、展现新面貌、成为新引擎。 

南报融媒体记者 王健 通讯员 李京武