深圳罗湖区:拟建设粤港澳大湾区免税城 积极争取市内免税政策落地

来源:中国网地产 2021-03-17 10:19:44

五、实施五大发展路径

紧抓建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区国家战略,聚焦“湾区枢纽、万象罗湖”战略定位,以“保存量、促增量、挖变量”为工作重点,以推动一批重大平台载体建设为重要支撑,聚集创新要素,整合创新资源,提升自主创新能力;以打造一批产业集聚区为抓手,培育经济新增长点,提升产业核心竞争力;以完善新消费体系为突破口,助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;以推动制造业数字化、高端化为主攻方向,增强现代产业体系韧性,提升产业要素抗风险能力;以智慧应用为引领,打造数字化应用国际标杆。

(一)实施平台载体“云集行动”

1.搭建智慧零售公共服务平台

支持辖区零售企业联合互联网、物联网等行业重点企业搭建智慧零售公共服务平台,吸引国内智慧零售创新创业团队入驻,提供技术研发、应用场景、金融服务、资源对接等全链条综合服务,推动智慧零售集聚发展高地。支持实体企业整合计算机视觉、机器学习、自然语言处理、AR/VR等技术,实现基于用户大数据的精准推送、智能补货、智能防损和智能化客户服务等,逐渐缩小与电商在精准营销和一体化互动上的差距。

2.搭建珠宝玉石原材料及黄金交易平台

建设“保税+”珠宝玉石原材料交易平台,利用现行保税监管有关政策并进行监管创新,先行先试开展珠宝玉石产业全链条保税监管,建设保税研发设计中心、保税加工制造中心、保税检测鉴定中心、保税展示交易中心、保税金融结算中心等“五个中心”,引入专业的第三方培训、保险、金融、物流等配套服务商,构建“保税+”全产业生态链综合服务平台。建设钻交所深圳延伸服务平台。通过保税保函模式,将上海钻交所入境的钻石转运至深圳进行展示交易,为钻石贸易商提供更贴近市场的展示平台。建设上海黄金交易所国际板指定仓库(工行深圳)。采用信息化、智能化、自动化管理模式,打造成为深圳地区唯一的“黄金国际板”交割仓库。

3.搭建商贸高端品牌集聚平台

以宝能第一空间为载体,打造集“新生活方式+艺术场景内容+全业态商业”于一体的艺术商贸综合平台。充分结合政府、集团、设计师协会、商户、媒体等资源,以“艺术展览+圈层活动”为主线,以重大节庆、展览为节点,辅以多元形式品牌推广和营销;以家居、设计、艺术、生活为核心元素,打造新型世界家居文化艺术城市会客厅,塑造代表深圳城市新形象的“文化名片”。

4.搭建数字赋能服务平台

搭建集数字化战略咨询、数字化业务咨询、数字化技术咨询于一体的服务平台。开展数字化成熟度评估、企业数字化转型战略规划、数字化组织文化与管理变革等战略咨询,智慧金融、智能供应链、数字化客户经营、数字化整合营销、智能化服务转型、数字化新业务模式等相关业务咨询,以及大数据、物联网、AI等应用规划,数据体系架构、物联网与边缘计算架构、统一数字化平台架构等技术咨询服务。

5.搭建创新创业公共服务平台

依托鹏基青年创新创业基地,打造集创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化的开放式综合服务平台。加快整合行政资源、资金资源、市场资源、科研资源和人才资源,通过大数据精准匹配企业需求,提供政策解读、办事指南、资金对接、品牌推广等服务,服务粤港澳青年交流融合,加快深港科技创新,促进人文交流,助力深港科技创新深度融合。

6.搭建文锦渡跨境数字商贸服务平台

打造“线上交易自由”与“线下综合服务”交互,实现跨境产业自由化、便利化、规范化发展,实现跨境产业信息流、资金流、货物流“三流合一”的综合型跨境数字化产业园,建设内容包含国际商品及海关政策研究中心、商品展示交易中心、国际物流中心、大数据中心等十大服务中心,为跨境数字贸易提供一站式全链条服务,促进企业提升技术水平、优化商品供给、完善服务质量,从而带动产业转型升级。

7.搭建清水河科创智慧平台

加快构建“总部基地+研发孵化+场景应用”的产业空间布局,集聚国内外高端创新资源要素,重点围绕人工智能、生命健康、新材料、新能源等重点领域,布局建设一批关联领域的高端、紧缺公共技术服务平台、重点实验室,引进一批行业龙头企业建设研发总部和产业化基地,打造国内科创智慧应用示范园区。

8.搭建商务服务业开放发展合作平台

推进京基100总部现代服务业专业园、粤港澳大湾区人才创新园•罗湖人才产业园等园区建设,打造“会计师大厦”“律师大厦”“旅游总部大厦”等,形成企业管理、会计、咨询与调查、法律、旅游等服务产业集群,支持辖区内专业机构加强合作,搭建高端专业服务业合作平台。发挥辖区口岸优势,拓展业界开放合作,促进辖区旅游业与香港的会计、会展经济、律师、咨询等领域融合发展。

(二)实施产业集聚“强核行动”

1.建设蔡屋围银行总部集聚区

充分利用红岭南金融产业聚集资源优势,依托京基100大厦、华润大厦和地王大厦为主的蔡屋围高端楼宇集群载体,通过城市更新与招商引资联动,着力吸引一批银行、保险、财富管理、大型券商以及资产管理公司落户,打造蔡屋围金融总部集聚区。到2025年,新引进银行类持牌金融机构15家。

2.建设大湾区保险总部集聚区

依托中国人保集团、国任保险等重点保险业企业的辐射效应,以蔡屋围城市更新统筹片区、城脉中心等城市更新项目及金融楼宇为载体,大力引进境内外保险机构大湾区总部,提供资产管理、营运、研发、数据信息等业务,同时发挥深港金融产业协同优势,促进大湾区保险产品创新研发,建设湾区保险总部集聚区。到2025年,新引进保险总部及其一级分支机构不少于30家。

3.建设红岭北金融科技集聚区

通过城市更新、政策精准定制,规划布局以风险投资、保险科技、互联网金融为主的金融科技产业孵化园区,围绕城脉中心、招商中环、HALO广场核心楼宇,吸引金融机构和大型科技企业设立金融科技子公司、金融科技研发中心、开放式创新平台,支持建设金融科技实验室、孵化器、加速器等平台,促进金融资本、国际创新要素及产业链高端服务集聚。到2025年,集聚金融科技专业研究机构不少于5家。

4.建设黄金金融融合发展集聚区

依托罗湖水贝黄金珠宝产业集聚优势,以红岭新兴金融产业带上蔡屋围城市更新统筹片区、城脉中心等城市更新项目或重点金融楼宇为载体,鼓励黄金金融业务创新,丰富黄金金融市场主体,引导黄金产融融合发展,推进黄金金融开放合作,优化黄金金融生态环境,打造黄金金融集聚区。到2025年,集聚5家具有国际知名度的黄金钻石金融交易龙头企业,培育10家以上区域黄金钻石品牌企业,推动不少于3个黄金钻石金融基础设施落地。

6.建设清水河人工智能产业集聚区

依托华润智地文创中心、峰晟创谷、罗湖投资控股大厦等载体,集中培育引进一批瞪羚企业、独角兽企业和科技型中小微企业。引进和培育人工智能领军人才,加强人工智能应用研究、运行维护等方面专业技术人才培养,打造集核心技术研发、成果产业化、产品展示、场景应用于一体的人工智能产业基地。到2025年,引进人工智能总部企业5-10家,新建专业园区3-5个,集聚人工智能企业超过300家。

7.建设布心生命健康产业集聚区

加快东晓布心布吉农批市场、布心工业区、金翠园等更新项目建设,打造集基础创新平台、成果转移转化平台、临床公共服务平台、应用示范项目、专业园区于一体的综合型产业基地。重点发展生物医药研发与服务外包、医疗器械研发、健康管理服务等重点领域,建设专业园区2个以上,引进生命健康总部企业5-10家。到2025年,集聚100家以上生命健康领域创新企业。

8.建设梧桐AI生态小镇

借鉴国内特色小镇成功经验做法,建设总面积约2.2平方公里的涵盖场景应用、会议展览、总部经济、研发销售等环节的人工智能特色小镇。强化新型基础设施建设,加快推进数据中心、充电桩等建设,构建“AI+LoT+5G+8K”全域信息基础设施,打造全场景“AI+5G+8K”应用示范区。

9.建设莲塘5G产业创新应用集聚区

加快莲塘第一工业区、鹏基工业区等综合整治与城市更新,以中海慧智大厦、智美•国威5G应用产业园为载体,瞄准5G产业链关键环节和领军企业、潜力企业、科研院所进行重点招商,培育细分行业领域“单项冠军”和“小巨人”企业,鼓励各类主体搭建公共服务平台,提供技术研发、成果转化、标准制定等专业服务,新建专业园区3-5个,打造成为湾区5G创新应用示范区。

(三)实施商贸消费名街“磁吸行动”

1.打造粤港澳大湾区免税城

积极争取市内免税政策落地,支持有条件的龙头企业申请免税品经营资质,高标准建设“两店三税五平台”,“两店”:集“离境市内免税店+市内外汇商品免税店”功能于一体。“三税”:构建涵盖“免税+有税+保税”的“三税融合”新商业模式,构建以免税业务为核心引擎,有税业务、保税业务协同发展的商业生态圈。“五平台”:全球高端商品销售平台、国际品牌新品中国首发平台、国货精品展示平台、自主品牌推介平台、民族传统文化传播平台,打造成为品质保真、环境一流、购物便捷,集免税购物、科技体验、文化艺术、特色餐饮等于一体的国际一流免税城。

2.打造东门国际特色消费体验中心

按照商务部关于试点步行街改造升级的要求,以“具有国际影响力的顶级商圈,深圳市井文化的时代样本,商旅文融合的国际时尚街区”为总体定位目标,在旧商业区改造、文化设施活化、商业业态创新、跨境消费合作、消费环境提升等方面先行先试,整合周边“商、旅、文、居、教、游”资源,将东门步行街打造成为面向粤港澳大湾区、先行示范区的商业打卡地以及具有世界能级、国际化属性的特色旅游消费合作区,推动老东门焕发新活力,大力发展“夜间经济”,打造消费网红打卡地。

3.打造人民南时尚消费街区

以人民南路品质提升改造、国贸大厦升级改造、大湾区免税城进驻为起点,推进钻石广场、迎春配电站、茶叶批发中心及零散地块城市更新,和深房广场等国资物业综合整治,进一步打通连接人民南路与东门商圈的人流、车流。结合地铁线路引入建设,重点推进人民南核心区更新改造,统筹国商大厦、熙龙大厦、海丰苑、百货广场大楼、罗湖村等物业升级,以“站城一体”理念打造深圳商业新地标,重塑人民南商圈国际时尚消费中心形象。

4.打造湖贝国际消费示范商业区

推进湖贝统筹片区城市更新,以超大型综合体建设为依托,融合时尚潮流、传统文化、前沿生活风向,汇集垂直型购物中心、总部办公、会议展览、复古街区等多元业态,打造深圳新的城市地标、商业名片和具有鲜明岭南特色的城市综合体,适应不同类型、不同消费层级的消费需求。

5.打造水贝珠宝消费特色商业区

发挥罗湖黄金珠宝产业集聚优势,建设集技术研发、创意设计、生产制造、产品发布、展示交易、时尚传播、时尚消费于一体的黄金珠宝产业集聚地,推动黄金珠宝业态从代工加工、批发展销向品牌展示、场景体验、批零兼营、总部经济转变。打造珠宝文化艺术大道,促进黄金珠宝等时尚产业与高端旅游融合发展,建设亚洲最具影响力黄金珠宝文化体验和时尚购物旅游基地。

6.打造笋岗文化艺术消费商业区

依托宝能中心、深业泰富广场、招商中环、万象食家、城建梅园等城市更新项目,推动消费载体、消费业态同步升级,创新消费潮流。推动工艺美术、家居生活、汽车展销等特色商贸业态融合创意设计、场景体验、艺术展览、新兴科技、文化休闲等元素,打造全球品牌家居集聚地、国际装饰艺术文化消费中心。

7.打造口岸跨境旅游消费合作区

依托罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸,优化口岸消费环境,重点发展海外精品优品消费、保税展销体验消费、国货精品展示等业务,建设免税购物区,优化口岸免税店品牌布局,支持国货精品进入口岸免税店,丰富口岸免税商品种类,形成以全球商品为主、国货精品为辅的跨境消费商圈,促进海外消费回流,打造成为集休闲购物、旅游文化于一体的粤港澳大湾区经济平台。

8.打造国家物流枢纽城市先锋区

瞄准“湾区枢纽万象罗湖”的战略定位,加快发展智慧物流、保税物流、冷链物流,建设国际物流转运中心。支持建设自动装卸堆存、无人配送等技术应用基础设施,推动包裹流动全程可控、智能识别及快速分拨配送,促进物流无人化发展。积极引进和培育一批供应链综合服务商,整合上下游资源,构建集供应链管理软件、交易平台、智能仓库于一体综合服务体系,打造国际一流供应链管理服务体系。

9.打造实体商业数字化转型示范区

紧抓“新基建”快速推进的契机,推动商品零售和服务消费领域应用5G、大数据、物联网、人工智能等新技术;进一步支持华润万家、苏宁易购、茂业百货等行业龙头以及各大购物中心,积极应用新技术发展新零售业态,推广“到家业务”“无接触配送”等新型服务模式,支持“云逛街”“云走秀”“宅消费”等新零售模式;推动中小商贸企业和个体工商户利用互联网平台开展线上营业,发展线上教育、线上医疗、线上点餐、线上购物等。

(四)实施产业转型发展“强韧行动”

1.提升黄金珠宝产业链竞争力

在“保税+综合服务平台”“深圳钻石交易平台”基础上,争取国家部委支持,加快上钻所(深圳)服务平台建设,补齐黄金珠宝原材料产业链缺失环节,大力培育一批市场占有率高、产业链拉动作用大、具有较强行业话语权的龙头企业,并发挥龙头企业的领航作用,构建上下游企业及配套企业生态。

2.提升黄金珠宝产业数字化水平

引进和研发先进的生产制造工艺和设备,推动先进智能制造融入传统珠宝生产制造过程,建立智能化生产示范中心。推动珠宝高端产销管理全链条数字化、网络化和智能化。引进国内外知名珠宝设计师入驻,培育“明星设计师”“签约设计师”“新锐设计师”,支持开设黄金珠宝品牌专卖店。

3.提升黄金珠宝产业供需适配性

依据消费者需求进行原材料采购、设计、制造,创新生产消费模式。支持企业实施品牌战略,走高端化、品牌化发展之路,推动本地品牌拓展市场,将罗湖打造成珠宝品牌集聚、品牌培育、品牌输出基地。推动水贝片区珠宝产业与婚庆产业、钟表产业、服装产业等融合发展,推动黄金珠宝零售业态转型,支持企业由加工制造、展示批发向批零兼营、时尚创意转变,进而推动水贝-布心片区由传统的旧工业区向新兴的特色消费街区转变。

4.提升黄金珠宝知识产权保护能力

加强知识产权保护,建立珠宝知识产权维权平台,提高维权案件的处理速度,降低维权成本。研究建立珠宝知识产权运营中心,促进珠宝知识产权的资本化运营。强化市场监管力度,严厉打击抄袭违法行为,提高侵权成本。加强珠宝行业标准化建设,制定彩宝等珠宝产品国际化标准。

5.提升黄金珠宝产业生态发展水平

支持国际机构在罗湖举办国际性行业活动,支持“一带一路”泛珠宝时尚产业联盟发展,办好泛珠宝时尚产业联盟论坛,将罗湖打造成为国际珠宝进入中国市场的“桥头堡”、中国珠宝走向国际市场的“起航地”。推动完善和提升水贝-布心片区公共空间系统、公共交通系统及慢行交通系统,搭建立体式、多层次的现代化交通网和全天候步行系统,实现布心生态创新工业社区、水贝北珠宝产业集聚区、水贝南生态宜居配套社区联动高效发展。

6.提升文化创意产业园区品质

着力解决文化创意产业园区平台缺失及配套不足等问题,推动搭建一批产业公共服务平台,加紧完善配套建设。加快推动渔民村创意文化产业基地升级改造,打造创新型创意文化产学研孵化园,为我市创新文化产业的专业培训、孵化和研发提供优质平台。全力推动版权产业园申报省级示范园区。健全城区自然公园、综合公园和社区公园三级公园体系,推进全区文化旅游品质提升。

7.提升文化创意品牌内涵特色

加快申请创建省级文化产业示范(园)区,引导辖区企业对接优质授权代理商,搭建与国内外版权授权方的对接渠道,积极引进世界知名创意文化品牌在罗湖设立研发中心、采购中心、运营中心和品牌旗舰店、体验店,打造粤港澳大湾区时尚品牌“世界橱窗”。举办文化创意高端赛事、论坛、展会,提升产业影响力。全力推进动漫大厦招商引资工作,强化龙头企业的招商引资工作,推进产业做大做强。

(五)实施数字化应用“领航行动”

1.开展数字应用场景建设

围绕总部经济主廊道、深港口岸经济带、红岭新兴金融产业带、清水河片区、梧桐AI小镇以及东门、人民南、湖贝等重点区域,加快搭建一批智能消费、智慧物流、智能交通、超高清视频、智能制造、智慧城市等数字化应用示范场景,完善5G产业生态。

2.开展智能制造示范应用

围绕黄金珠宝、家居等制造业数字化、网络化、智能化需求,建设1-2个工业互联网平台示范项目。推动制造生产数字化应用,通过对实时生产数据的分析与反馈优化整个生产过程。推动制造业运营管理数字化应用,打通设计、管理、供应链等各环节数据,实现管理决策优化,提高生产效率,提升产品服务质量,加快由“制造”向“智造”转变。

3.开展智慧金融示范应用

加强人脸识别、声纹识别、智慧预测、区块链等技术在金融领域的应用,鼓励龙头金融企业围绕技术、数据、场景、专家等核心要素,打造智慧金融应用创新平台。探索金融领域监管方式创新,有效防范金融市场的系统性风险。发挥人工智能在化解企业融资难、融资贵等问题上的作用,运用技术手段对不同发展阶段的企业提供债券、股权融资、征信查询、信用评级等一站式服务。

4.开展智慧商圈示范应用

推动笋岗-清水河、蔡屋围-湖贝、东门等开展智慧商圈试点,鼓励生活服务业等场所“云化”改造,深度运用数字技术推动建成一批智慧商店、智慧街区、智慧商圈。增强互联网、大数据、AR/VR等技术应用,建设商业信息数据库、客流分析平台、慢行导视系统,运用终端定位、视频识别、AR/VR等技术,塑造面向未来智慧商圈消费场景。

5.开展智慧旅游示范应用

整合大东湖沿线多种形式的生态资源,结合正在推进的粤海体育休闲公园、碧道工程等项目,完善多功能杆、互动显示屏等硬件设施,充分运用物联网、云计算、5G等技术,围绕游客的“吃、住、行、游、购、娱”等相关信息,构筑完善的旅游信息基础设施和信息化服务体系,为游客提供综合的智慧化应用。建设“一键游罗湖”微信小程序,实现景区、酒店、旅行社、名优特产和文创产品等数据信息和产品服务上线上“云”。

6.开展数字医院示范应用

以罗湖人民医院、罗湖中医院、罗湖妇幼保健院三大区属医疗机构和58家社康中心为实体支撑,利用先进的物联技术、人工智能、传感技术等科技,收集存储、管理市民个人健康信息,建立个人健康信息云档案和数据库,以此为基础升级传统就医模式,建立具备咨询、随访、慢病管理等功能的罗湖互联网在线医院,链接实体医院端各类服务,实现在线问诊、智能问药、药品快递到家等。

7.开展数字教育示范应用

在区属4所高中、13所初中、40所小学部署宏站,安装用户智能终端设备,实现5G信号全覆盖,每个学校设立1间“5G+VR”智慧教室,通过信息技术手段与教学、管理深度融合,建设一体化智能服务平台,构建罗湖教育数字大脑,为师生提供无处不在的学习资源和体验,推动教与学的深度变革,形成教育治理新生态。

8.开展智慧交通示范应用

建设智能网联路侧环境,将道路视频监控、V2X路侧单元、5G微基站等设备集成于多功能智能杆等道路设施载体,提供与配套车载单元的对接服务;建设云端管理系统,打通公交车辆调度系统与交通新控系统,实时交互公交车辆、路侧设备的指标数据,对车路协同系统进行云端管控,大幅提升公交运行效率和服务体验。打造以“三横四纵”路网为基础的车路协同精准公交运营示范。

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深圳罗湖区:拟建设粤港澳大湾区免税城 积极争取市内免税政策落地
来源:中国网地产2021-03-17 10:19:44
3月17日讯,深圳罗湖区披露《罗湖区产业发展“十四五”规划》(征求意见稿)提出,拟打造跨境消费中心,加快推进国贸免税城项目,建设粤港澳大湾区免税城。积极争取市内免税政策落地,支持有条件的龙头企业申请免税品经营资质,高标准建设“两店三税五平台”。依托罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸,优化口岸消费环境,重点发展海外精品优品消费、保税展销体验消费、国货精品展示等业务,建设免税购物区,优化口岸免税店品牌布局。
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