武超 顾巍钟

截至3月14日，南京市江宁区境内外上市公司35家，A股上市27家，总市值3126.69亿元，无论是上市企业数还是总市值，都位居全省前列。另外还有新三板挂牌企业31家，挂牌上市企业总数达66家。

“不仅上市企业数居全省县域前列，江宁‘上市板块’还鲜明地体现了人才引领、创新驱动的特征。” 江宁区地方金融监督管理局党组书记、局长江峰说，江宁上市企业集中在智能电网、生物医药、节能环保、高端装备等领域，呈现链式布局、集群发展的喜人态势。行业带头人和企业实控人好多是院士、专家和海归，人才创业风起云涌，上市板块中人才企业达27家，占比40%！

各路人才涌江宁

资本市场风头劲

和“苏南小虎”们相比，历史上江宁在乡镇工业上落了一大截，在外向型经济上也是紧赶慢赶，如今在创新经济上却一步不落。这从上市企业数可见一斑：2014年以后，江宁A股上市16家，江阴上市了11家。

“江宁后来居上，推力是新经济和人才。”江宁区工信局局长陈炳辉说，春节前江阴20多家上市企业组团来江宁调研，对江宁上市企业的产业门类、发展后劲十分看重，对江宁人才引领、创新驱动战略极为认同。

从院士下海领办企业，到工程专家创业，再到海外英才回国创业，人才成为江宁区域发展的主导性力量。“榜样的力量是无穷的——一名顶尖人才，就带动一个创业团队，创成一家标杆企业，吸附一个产业集群。”江宁区组织部有关负责人说，江宁成为行业标杆的智能电网产业和引领未来的未来网络产业，其创始人分别是沈国荣、刘韵洁两位院士。

近年来，江宁更是大力实施人才强区战略，全区人才企业晋升高企238家，人才上市企业达27家；培育独角兽企业16家、瞪羚企业21家，分别占全区64%、31%。他们当中，涌现了一批人才企业代表——

“海外揽才”代表：区创新型企业家范小虎，创办的传奇生物2020年在纳斯达克上市，成为中国CAR-T第一股；

“外地引才”代表：谢东博士成功研制全球第一个长效抗艾药物，创办的前沿生物在科创板上市；

“生根本地”代表：区顶尖专家陈庆财，他自到南京求学后，一直在本地发展，创办的奥赛康医药公司在主板上市，成为行业龙头企业；

“下海创业”代表：自主培育的国家重点人才工程专家刘国耀，从大学下海创业，历经17年，带领科远智慧上市；

“巾帼”代表：市顶尖专家夏晓霖女士深耕工业介质，创办的科润工业在热加工介质全国中高端市场规模占有率第一，在新三板上市。

各路人才为什么如此“垂爱”江宁，并创成如此多的上市企业？江宁区委组织部有关负责人说，江宁是南京规划建设的新主城，五条地铁通向南京城，境内拥有禄口空港、高铁南京南站，美丽乡村星罗棋布，江宁大学城有20多所高校，这些都对人才产生难以抵御的吸引力。

每一条重点产业链

都有一批上市企业“坐镇”

对引进的科创人才和自主培育的上市公司，江宁倍加呵护、视若珍宝。江宁科创投董事长王国庆说，人才企业从种子期、创建期到成长期，每一步都有激励措施。谢东博士在抗艾新药艾博卫泰研发中多次陷入困境，江宁及时伸出援手，从场地、租金到跟投步步跟进，让项目渡过难关。

“人才链引领创新链，创新链支撑产业链，产业链助推集群化——是江宁‘上市板块’崛起的关键。”陈炳辉介绍说，江宁代表性的智能电网、生物医药、高端装备产业，都有一批上市企业在“坐镇”、在“串联”。

智能电网，是江宁领先全国的高端装备制造业，覆盖发电、输电、变电、配电用电、调度与通信六大环节的完整产业链，涌现了17家上市企业。产业链中各龙头企业不断拓展细分领域，成为“行业冠军”：国电南瑞在建“坚强智能电网”和“泛在电力物联网”，国电南自推进“云、大、物、移”在电力行业的应用，金智科技开拓智慧能源、智慧城市解决方案。

江宁高新区与中国药科大学、南京医科大学等高校合作，围绕新药创制流程，为项目和企业提供药物探索、药学研究、临床研究、上市后再评价等一站式、全流程服务，集聚奥赛康、恒瑞医药、正大天晴、康宝莱等领军企业和高成长型项目，传奇生物与前沿生物两家上市公司是其中的佼佼者。

一个个上市企业，犹如一颗颗“螺丝钉”，铆稳、补强了相关产业链。江宁汽车板块中，航天晨光拥有国内最大的专用汽车科研生产基地之一，泉峰汽车与博世集团、舍弗勒集团零部件供应商建立了合作关系，奥联电子以汽车动力电子控制零部件为主要发展方向。节能环保领域，万德斯是国内专业化程度高、解决方案全面的环保高新技术企业之一，科思股份是全球最主要的化学防晒剂制造商之一。

扶持政策来助力

储备上市后劲足

上市企业是一个地区综合实力、产业成色、创新能力的体现，是产业集群“皇冠上的明珠”。作为特大城市南京近郊区，近年来江宁广泛积聚各类发展资源，在县域经济中头角峥嵘，不断“挑战”苏南小虎。

以上市板块来看，截至3月14日，江宁境内外上市35家，A股总市值3126.32亿元；江阴境内外上市54家，A股总市值约2312.32亿元；宜兴境内外上市32家，A股总市值588.37亿元；武进上市企业数不如江宁和江阴，但拥有恒力液压、新城控股两家千亿规模企业，总市值3435.66亿元。无论上市企业数还是总市值，江宁已不逊于苏南“众小虎”。

为扶持企业上市，江宁区在用地、企业股改（重组）、辅导期、申报上市进程中给予扶持和资金补贴，并联合沪深两市交易所、龙头券商等中介服务机构，常态化开展走访调研、专题培训，为企业上市出谋划策。在主板、中小板、科创板等争取股票首发上市的企业，江宁给予中介费用补贴300万元。

江宁还完善政府参与类投资基金的合作机制、投资决策机制、激励机制和退出机制，修订出台《江宁区创投引导基金管理办法》；鼓励设立各类形式投资基金，探索建设、建立“一站式”创投服务平台（基金小镇），建立健全股权投资综合服务体系，增强投融资服务效果。

江宁上市板块的良好表现，吸引了长三角资本市场的关注。2020年4月，承载长三角区域一体化发展和科创板两大任务载体的“长三角资本市场服务基地”落户江宁。 “南京创新周”期间，举办了首届投资论坛，为区内30余家上市公司与60余家储备上市公司提供投资、推荐、审核等上市方面的专业解读。

“政企携手、各方联动、乘势而上，形成了企业上市强大合力。”江峰说，江宁企业挂牌上市形成“备案一批、推进一批、储备一批”的格局，眼下迈拓仪表、金智教育2家企业已分别经深交所创业板、上交所科创板审核通过，茂莱光学、美埃等5家企业报会被受理；一夫科技、国博电子等13家企业在江苏省证监局辅导备案。