全国人大代表、浙江移动总经理郑杰带来7份建议，涉及加快“5G+北斗”融合发展、推进量子通信实用化、加快数字孪生城市建设等内容。

推进量子通信发展

量子信息是我国“十四五”时期强化国家战略科技力量的重要内容。郑杰表示，近年来，量子科技的发展突飞猛进。量子通信是利用量子态作为信息载体进行信息交互的通信技术。加快推进量子通信发展，对于推动我国自主科技创新、助推网络强国建设等具有重大的科学意义和战略价值。

目前，我国的量子通信研究和应用处于国际领先地位。郑杰说，我国“京沪干线”的量子保密通信网络长度为全球最长；量子科学实验卫星“墨子”号已实现基于纠缠的无中继千公里量子保密通信；2020年，我国实现了首个星地一体的大范围、多用户量子密钥分发，地面跨度4600公里，验证了构建天地一体化量子通信网络的可行性。

郑杰指出，产业发展仍处于初级阶段，在量子通信的实用化推进过程中，研发和应用的顶层设计、网络规模部署、工程化水平、产业化培育等方面仍然存在一些难点和问题。

对此，郑杰建议，加强顶层设计和前瞻布局，制定整体发展战略规划，补齐配套体系短板，积极参与国际量子通信领域标准制定，抢占全球量子通信发展话语权；加强新型基础设施的协同发展，加快量子通信网络部署，鼓励推动量子通信在数字“新基建”的关键领域包括5G、云计算、数据中心等方面的推广应用；促进产学研用协同创新。鼓励多方协同，共同推动关键技术瓶颈研究，通过市场应用倒逼基础研究，并完善相关人才的引进和培养机制等。

强化数字孪生城市顶层设计

郑杰介绍，数字孪生城市是通过构建城市物理世界与网络虚拟空间对应、交互的复杂系统，在网络空间再造一个与之匹配的孪生城市，实现城市全要素数字化和虚拟化、城市全状态实时化和可视化、城市管理决策协同化和智能化。郑杰表示，数字孪生城市已成为全球主要经济体的共同选择。新加坡、英国等国家相继启动了建设。

我国数字孪生城市已步入建设实施落地期，应用场景包括交通、能源、水利等领域。中国移动全力打造“新型智慧城市运营商”，一直致力于数字孪生城市的研究。

郑杰认为，我国数字孪生城市整体仍处于初期探索阶段，存在数据采集门槛高、信息基础设施建设不足、平台模型标准化不高、应用层次和深度不够、关键技术领域“卡脖子”等问题。

为此，郑杰建议，加强体制机制建设，强化数字孪生城市顶层设计；加强全域物联终端统一规划和全域标识体系构建，提升城市级物联信息采集能力；加强新基建与数字孪生城市的同步规划和能力提升，提升虚实交互的实时性；加快CIM也就是城市信息模型的标准建设，构筑统一的CIM平台；完善数字孪生城市产业生态，深化数字孪生城市应用；加强数字孪生城市关键技术支持与突破，加快落实技术创新工作。