打造旧城改造示范区

安德门市场一期上半年开工

安德门市场一期地块施工总承包日前进入中标公示阶段。这处全省首宗铁路场站综合开发入市地块进入开工倒计时，同时，也拉开了雨花南路以北片区旧城改造的序幕。记者了解到，这一地区因受宁芜铁路切割，长期处在城市发展的“洼地”，功能陈旧、居住环境较差。按照城市规划，这里将以“活力重生”为目标，打造南京旧城更新改造示范区。 

记者近日来到凤台南路，隔着路边的铁门向里望，眼前是一大片空地，与北侧高楼林立的凤凰和美小区形成鲜明对比。而昔日，这里曾分布着跨世纪建材城等多个大型建材市场。因业态单一、转型升级难，大体量的大市场对周边环境和交通也产生了很大影响，因此近年来逐渐被关停拆除。 

去年11月20日，该地块由上海铁路房地产开发经营公司以37亿元拿下，成交楼面价每平方米25646元。地块东至宁芜铁路，南至规划的眼香路，西至凤台南路，北至观云路西延段。按照出让要求，该地块住宅为全装修交付。对南唐窑业遗存及南朝佛寺遗存部分，编制文物保护方案，完成修复、建设，在商品住宅首次登记前，无偿移交雨花台区文物部门，面向社会开放。该地块计划今年4月开工，2023年竣工。省相关部门评价认为，该地块的成交对增强铁路发展可持续能力、促进沿线经济社会发展具有重要意义。 

雨花南路以北地区周边虽有多条快速路串联，但区域内部公共设施比重低，中小学教育配套不足，部分工业仓储等低效用地占据空间大，亟待置换更新。在2017年首次披露的雨花南路以北地区的控制性详细规划中，提出“开放式”“微更新”两大规划理念，制定了密路网小街巷、公共服务完善、生态效益提升、文化魅力彰显四大规划策略。片区以宁芜铁路为轴线，分为东西两侧。目前，西侧除安德门市场一期地块外，记者看到其余地块大部分也已空置，仅余雨花南路与凤台南路相交处两个大型建材市场。按照规划，这里将建设小学、社区中心、商业、居住等功能区，让面向凤台南路一面，呈现崭新的城市景象。

虽然站在路口相交处，但记者想要去仅隔百余米的铁路东侧小区，却需要绕至凤台南路上高架，步行10余分钟才能到达雨花南路。铁路东侧雨花南路、雨花西路、长虹路合围的区域，分布着老旧小区及企业大院和家属区。但这个区域内，除了各种断头小路，没有一条可以贯通的城市道路。尤其是紧邻铁路东侧，羊肠小道周边分布着厂房仓库、棚户区等，城市面貌比较落后。每天火车频繁鸣笛从家门口经过，居民虽习以为常，却也盼着能改变旧貌。 

根据2月22日市规划资源局公布的宁芜铁路东侧该片区规划图则修改成果，与安德门市场一期隔铁路相望的地块将建设一所小学。小学南侧至兴隆大街东延段之间为商住混合用地，并规划建设社区中心。现状安德新寓北侧的居住用地、商业用地调整为初中用地，初中、老小区与雨花西路之间的南玉带河将变身为滨河公园景观带。目前，部分老旧小区已经按照更新理念，准备开展综合整治。 

雨花南路以北存在着一批上世纪的工业仓储建筑，110千伏高压线和铁路线交错，实施旧城改造难度不小。根据规划，随着宁芜铁路搬迁的逐渐落地，这里将成为文化公园景观轴，崛起区域综合服务中心。通过纵横交错的主路、支路建设，片区将融为一体，重新焕发生机，为主城南部塑造高品质的宜居人文社区。 

南报融媒体记者 何钢