借有形之手解决楼市供需矛盾

来源:中华工商时报 2020-12-04 09:23:14

自房地产市场放开以来,“炒房”一词就一直伴随着市场发展、房价上涨、居民购房能力下降,受到各级政府的关注。但是,即便在调控政策十分严厉的情况下,炒房仍然没有停止。所不同的是,大规模的炒房现象不见了,取而代之的是五花八门的炒房行为,包括深圳出现的代持炒房、众筹打新等。

这些新名词的出现,到底是房地产市场进步的表现,还是房地产市场秩序存在问题的体现,无法说清楚。因为,“房住不炒”定位已经非常明确,可是为什么还会出现这样的炒房现象呢?难道炒房问题真的无解吗?显然,我们忽视了一个更为重要的问题,那就是市场的供求关系。因为,只要市场存在供需矛盾,存在供不应求的现象,就必然会出现价格上涨和炒作等方面的问题。

对深圳来说,由于经济发展速度很快,人口流入现象也非常明显,尤其是高中端人口的流入,会对市场的供求关系产生很大的影响。同时,面对深圳快速发展的良好局面,投资者、有钱人等也会纷纷流向深圳,从而给深圳的房地产市场带来更大的压力。在这样的情况下,只有两种方式能够解决深圳的住房供需矛盾。一种是增加供应量,通过“扬汤止沸”的方式化解供需矛盾。而这种方式,显然无法从根本上解决市场供需不协调的问题。因为,深圳不具有无限量地供应土地的能力和条件,也不可能满足所有人的购房需求,且极容易带来房价泡沫,给企业发展带来冲击和影响,给城市创新创造带来严重伤害。所以,增量调节是很难达到化解市场供需矛盾目的的;一种是调整住房结构,有效提升租房比例,实施“釜底抽薪”。从深圳的情况来看,深圳方面已经提出了向新加坡学习的思路,提高租住在住房中的比例。应当说,这种方式比前一种方式来得更有效,更符合市场供求关系。关键在于政府要在这方面多下功夫、多花力气,要舍得将财力拿出来建设租赁房、补贴租赁房建设和以对企业创新创业的支持。如果深圳的租房比例达到70%以上,那么,深圳的住房问题也就会得到更好解决。至于炒房,完全可以不管,也可以放开,前提是对违规问题严加处罚。炒房带来的土地收入,大部分用于租赁房建设和补贴企业用地需要。

也就是说,要想解决深圳这样市场供需矛盾很激烈的城市的住房问题,靠行政手段管制,是不可能有好的效果的,也许会越管难度越大、越管房价上涨动力越强、越管炒房者的炒房热情越有劲,因此必须依据市场规律,发挥政府有形之手的作用,在发展房地产租赁市场方面多下功夫,多做文章,切实增加租赁房供应,将中低收入阶层、创业者、新城市人群等都吸引到房地产租赁市场,通过租房来解决住房问题,从而缓解购房市场的压力,把买房问题交给有钱人去处理,把有钱人的钱聚集到房子上,而政府则从地价、房价的上涨中,把收取的土地出让收入用于租房市场建设。如此一来,房地产市场或许就实现了良性循环,社会财富的分配也会越来越公平。

这就进一步告诉我们,房地产市场不能成为拉大贫富差距、为少数人谋取财富的工具,而应当成为公平社会财富分配、给普通居民更多实惠的平台。可以淡化“炒房”的概念,给炒房者新的空间,但一定要把炒房产生的土地溢价收入,拿来补贴中低收入阶层住房需求,拿来补贴企业创新创业需要,形成真正的政府与市场的良性互动。

必须强调,单纯管制是不可能把房价控制好的,也无法从根本上解决房价上涨问题。按照目前的房价,再怎么管制,也已经超出了普通工薪阶层的购买力。只有住房租赁市场健康发展,才能从根本上解决居民的住房问题。否则,类似深圳这样的炒房现象,只会愈演愈烈。

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