12月1日凌晨，西安市住房和城乡建设局官方微信公众号发布《 关于进一步加强房地产市场调控的通知 》。

《通知》明确，调整公积金贷款首付比例。其中，对于在西安市已拥有住房面积在90平方米及以下的居民家庭，购买第二套住房面积在144平方米及以下的，商业贷款首付比例不低于40%。通知按照“已拥有住房面积”，对不同贷款类型的首付比例进行了细化规定。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，西安楼市调控的原因很简单，11月房价明显上涨了。西安10月统计局数据新建住宅环比上0.5%，二手房上涨0.3%。11月市场继续活跃，11084套新房上架，45706个家庭意向登记！25个楼盘需摇号，15个楼盘“千人摇”！西安升级调控是为了打击投资需求，打击万人摇现象。

其次，整体看，西安的调控政策力度并不大，而且调控内容非常复杂，针对第二套房有多种计算办法。容易造成很多购房纠纷。而且对于市场来说，简单的假离婚就能避开对持有房产数量面积的调控。

第三，累计看7月来，全国已经超过30个城市加码房地产调控，但主要都是房价继续上涨城市。

本轮房地产调控属于从上而下的调控，8月28日傍晚，住建部在官网发布了一则《住房和城乡建设部强调：落实城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标》的消息。消息中透露：沈阳、长春、成都、银川、唐山、常州等城市房地产行业的负责人，被召集参加了“工作会商会”。

7-8月调控政策风向转变，从上半年的全面宽松，开始出现收紧趋势

房地产调控最宽松的2020年上半年过去了，调控收紧已经难免。预计后续最起码有超过30个城市会在最近发布出台房地产收紧力度不同的政策。最近多地楼市收紧的趋势也已经出现。

包括成都、深圳、无锡、沈阳等城市发布了增值税二改五，但这些城市中，除深圳属于二手房交易为主城市，其他城市相对都属于二手房成交不活跃城市。

第四、收紧政策力度相对有限。

打击假离婚成为最近政策特点，总体看，最近多个城市增加的调控措施也只是针对公积金政策收紧，最近20几个城市的收紧政策内容大部分都是针对购买多套房的假离婚、假落户、假人才增加调控。

整体看，各地收紧的调控政策虽然力度不大，但依然代表了房地产调控的趋势是一城一策，房住不炒，维持房地产市场的平稳，只要上涨过快必然会导致调控升级！

第五：万人摇是出现本轮升级调控的主要原因，深圳、南京等城市依然出现

整体看，全国在杭州、深圳、南京、成都等8个城市出现了2020年一轮万人摇现象，部分新房因为人为限价，出现了明显的套利空间，因为套利空间，放大了购房群体。这种情况下，大量的假离婚、假落户、假人才出现。所以本轮政策的升级主要是为了打击“万人摇”