“马尾的事，特事特办，马上就办。”

驱车沿福州市东江滨大道进入马尾区，路边标语牌上的口号格外引人注目、催人奋进，改革开放、创新发展的活力扑面而来。

从一个名不见经传的小渔村，到引领改革发展的前沿阵地，马尾的华丽蜕变，堪称福建自贸试验区福州片区高质量发展的精彩缩影。

为国家开放试制度、为政府治理立标杆、为区域发展筑高地。

正式挂牌成立5年来，福州自贸片区在31.26平方公里的“试验田”里，大胆试、大胆闯、自主改，围绕投资、贸易、金融等领域推出16批217项创新举措，全国首创75项，复制推广到全国、全省分别有27项、94项；新增企业3.9万户，比挂牌前增长6.5倍；新增外商投资1088个、注册资本731亿……5年结出了高质量发展的累累硕果。

日前，深圳特区报“高质量发展·经济特区（新区、自贸区）行”采访组走进福州自贸片区，实地感受榕城大地坚持新发展理念、真抓实干构建新发展格局的创新举措和显著成效。

特事特办马上就办，营商环境优化升级

1991年2月23日，在位于马尾的福州经济技术开发区现场办公会上，时任福州市委书记的习近平提出“马尾的事，特事特办，马上就办”。

自那时起，“马上就办”在马尾生根、发芽并进而辐射到福州各地，成为诸多高效机制的催化剂，也成为福州自贸片区的精神内核，推动一项项前沿改革迅速落地，营商环境不断优化。

“没想到一次性全办妥了。”说起在自贸片区注册公司的高效，福州福家翔建筑工程有限公司负责人黄修权连连称赞，“过去，企业办理开户业务需要跑多个部门，一般也要2天到7天吧，现在到自贸片区的银行网点就能领到公司营业执照及银行开户许可证，真是省时省力啊。”

这得益于福州自贸片区首创的“三证合一、一照一码”改革。如今，经过多次升级后的“一表申报、一口受理、一照一码”登记制度，让企业和市民办事更便捷、更高效。

“我们通过不断深化体制机制创新，高质量完成试验任务，已初步打造出改革创新高地。”福州自贸片区管委会办公室主任黎发明告诉记者，福州自贸片区累计推出创新举措500多项，经省自贸办委托毕马威评估认定的有16批217项，其中全国首创75项。在2019年12月中央改革办、商务部联合开展的自贸试验区高质量发展专项调研和2020年10月份国务院第七督查组的实地调研中，福州自贸片区改革创新举措均获得充分肯定。

推出94项贸易便利化举措，完成国际贸易“单一窗口”3.0版升级，福州关区进出口整体通关效率居全国前列，出口退税办理效率全国领先；

完成868项政务服务标准建设，推行“一窗受理、集成服务”改革，78%政务服务事项“一趟不用跑”，99%事项“最多跑一趟”，全国首创行政审批全流程电子证照应用；

全国首创台胞权益保障法官工作室，设立自贸片区法庭、检察室、国际商事仲裁院，推动刑事司法与行政执法无缝对接；

……

这些对标国内外先进标准的改革举措，有力推动福州营商环境提质升级，促进区域协调发展，为全国深化改革、扩大开放提供“福州经验”。

重点产业集群发展迅猛，实体经济转型升级加快

通过手机便可以随时查看、控制电源开关，避免电流过大或短路风险……在位于马尾区的福州物联网产业创新发展中心，智慧停车、智慧路灯、智慧井盖、智能插座等智能化场景令人不由感叹科技的魅力。

2018年正式投建的福州物联网产业创新发展中心，是福建自贸试验区重点平台之一，是福州目前最大的物联网综合体。

好平台、好服务、好政策，吸引全国各地物联网企业纷纷落地。

“依托本地物联网行业龙头企业，更加高效、精准地串联物联网产业生态链。”该中心工作人员林怡洋向记者介绍，截至目前，已有50余家企业落地园区，华为在此成立全国首个云创中心，大唐高鸿投资10亿元一期建设互联网可信服务；全省唯一低轨卫星测控通讯服务商中量智汇、拥有欧洲领先智慧车联技术的中荷智通，承载国内最先进工业物联网软件技术的中软国际等领军企业，也先后落子该中心。

“近年来，我们通过大力推动重点业态发展，吸引众多传统企业纷纷拥抱物联网，加快产业转型升级，带动福州经济高质量发展。”黎发明表示，以获批全国第四个国家级物联网产业示范基地为契机，该中心与工信部人才交流中心共建“全国物联网人才培养基地”，区内物联网核心企业180多家、制定行业标准123项。

跨境电商方面，福州发展势头迅猛。自贸片区全国首创“跨境电商同业联合担保”，建设20万平方米的跨境电商产业园，获国务院同意涉及跨境电商综合试验区，eBay、网易考拉海购、京东等境内外知名企业在区内设立跨境电商平台。

金融业态也加快创新集聚。自贸片区落户首家全国性基金管理服务平台——海峡基金业综合服务平台，全国率先开展跨境业务区块链服务平台等试点。结合产业发展，自贸片区还培育了1233国际供应链管理平台、智能产业“三创”平台、服务贸易基地等。其中，1233国际供应链管理平台已入驻商家700多家，运作不足一年已累计成交额约400亿元，填补了省市国际贸易全链条服务电商平台短板。

打造台胞台企登陆“第一家园”，助力“一带一路”合作不断深化

“暗室”内的墙壁和屋顶上，布满了银色锥形特殊材料，工作人员正在做电子产品的电磁兼容测试。

走进位于自贸片区的福州先进制造业技术服务中心，仿佛“穿越”到了科幻电影场景中。

“这是一个10米电波暗室，使用的是吸波材料，用于电子产品的辐射检测。”该中心客户服务室负责人王琳告诉记者，在这个空间里检测样本不会被外界电波和噪音干扰，主要用于各类电子产品的行业测试，检测电子产品运行时的辐射是否达到相关标准。

围绕片区“建设先进制造业基地”和“建设21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作重要平台”的定位，该中心依托福建省产品质量检验研究院的技术优势，整合多个国家级检测中心和专业实验室，拥有5.6万平方米实验室和6个国家级检测中心。

围绕福州自贸片区服务“海丝”核心区建设的功能定位，该中心不断拓展与“海丝”沿线国家地区间、两岸间的技术合作与检测互认，帮助本地企业产品快速获取进入美欧等国的认证，助力中国产品“一次检测、全球通行”。

今年上半年，该中心相继与美国倍科检测认证公司、德国德凯认证集团达成业务合作协议，实现认证检测数据互认与渠道共享，积极开拓海外检测业务，有力推动自贸区内企业加速融入国际市场。

“福州自贸片区以不到全市千分之三的面积，吸引了全市新增外资、台资企业总数的近一半规模。”黎发明表示，自贸片区已与41个国家和地区实现AEO（经认证的经营者）互认，江阴港获批为国际船舶登记船籍港和全省唯一的中资“方便旗”船回国登记船籍港，开通25条外贸航线，其中“海丝”航线10条。此外，还成立“一带一路”数据共享（国家级）联合实验室，在全球设立37个海外仓。

充分发挥对台区位优势和试验窗口作用，打造台胞台企登陆“第一家园”。自贸片区推出20项对台贸易便利化创新举措，推动17个服务贸易领域对台开放，全国率先开展海峡两岸AEO互认，率先建立台企资本项下便利化的“白名单”制度，在海峡股权交易中心设立台资板，累计办理对台跨境业务1500多亿元。

登高天地间，海阔好扬帆。

“下一步，我们将围绕国家试验田、制度创新高地和‘种苗圃’等功能定位，不断加强改革系统集成，对标世行标准持续优化营商环境，扶持重点平台做强做优，推进自贸片区扩区，深化对外开放和国际合作，推动自贸区新一轮改革开放和高质量发展。”展望未来，黎发明充满自信、充满希望。

华为（福州）物联网云计算创新中心：让马尾政企搭上“云快车”

一个在物联网领域拥有强大技术实力，一个立志打造物联网产业发展高地。华为和马尾的“牵手”，可谓“水到渠成、锦上添花”。

2018年8月，马尾区与华为签署合作协议，引入华为（福州）物联网云计算创新中心（简称“华为云创中心”）。马尾区政府每年度统一向华为采购云服务相关产品，帮助解决辖区政企物联网转型、核心业务上“云”、智慧化项目研发等问题。华为云创中心因此也成为国内第一个针对物联网产业的云创中心。

根据马尾区的实际需要，华为云创中心创新推出了“一中心五平台”模式，即物联网云创新中心、物联网云平台、培训平台、标准对接平台、产业合作平台、品牌推广平台，为马尾物联网应用开发提供全流程技术支持；组建专家团队，通过走访企业、企业沙龙等方式，开展专家咨询、人才培养等线下服务，全力推动物联网产业在马尾聚集。

华为与冠林电子有限公司联合推出的“老旧社区改造解决方案”是一个成功合作的典型案例。方案结合华为云创中心的物联网云平台技术优势和冠林电子对社区应用场景的理解，将数据进行采集、汇聚、分析，通过技术赋能，使社区成为全感知的“生命体”。以安防系统改造为例，经过智慧门禁、门禁云APP等新技术产品的应用，解决了困扰老旧社区管理的进出人员杂乱、流动人员无法识别等难题。

目前，通过一整套的“线上+线下”服务，华为云创中心不断助力马尾政企搭上“云快车”。截至目前，华为云创中心已经成功对接马尾18个委办局。去年，中心服务马尾企业约100家，今年将达到约150家。

华为也将“深圳元素”带到了马尾，积极牵线搭桥，让马尾企业与深圳以及全国华为的生态伙伴对接，实现优势互补、共赢发展。

今年9月，华为（福州）物联网云计算创新中心驻地云上线，实现对马尾物联网产业的全周期贯穿，马尾的市政、城市管理等部门以及多个行业可以实现无缝对接，完成物联网产业基础再优化，有力推动了大数据智能化应用。

福州·马尾基金小镇董事长罗玉琴：奋斗者永远年轻

高挑匀称的身材，温柔坚定的语调，裁剪合体的连衣裙……优雅、干练，这是福州·马尾基金小镇董事长罗玉琴给记者留下的第一印象。

如果不是她亲口所说，很难想象这个被评为“2019年中国最有影响力的基金小镇”的“掌舵人”已经60岁了。在很长一段时间里，她安心于家庭主妇，全身心打理女儿的学习和生活。女儿独立后，她重拾财会专业，加入赛伯乐投资公司，一路做到高级合伙人。

“认准一件事，就要心无旁骛做好。”罗玉琴说，“我相信只要用心就会成功。”

2017年，福州·马尾基金小镇成立，在全国首次采用市场化运作方式，引入第三方运营机构——赛伯乐进行专业化管理。这，也给了她与小镇结缘的契机。

“这里不仅是福州、也是福建省首个基金小镇。作为一名本地人，我有强烈的责任感把它建设好。”回忆起基金小镇建设、发展历程，罗玉琴感慨地说，“一切都是摸着石头过河。”

“我们清楚地认识到，要让小镇脱颖而出，核心就是‘拼服务’。”罗玉琴说，小镇创新推出了“一站式”服务模式，包括协助注册基金、股权投资、资产管理公司；申请奖励政策；引进专业中介服务机构……“一系列定制化、精准化的贴心服务，不仅打消了每一个落户企业的疑虑，也让产业链在马尾快速聚集。”

罗玉琴说，小镇还立足马尾区拥有的物联网、先进制造等优势，坚持“产融协同”发展，积极搭建资本和项目间的桥梁，“小镇平均两周就举办一场资本与项目对接会，为好项目找资金，为资金找好项目。”

“就好像在白纸上画出一座大厦，短短3年多时间，基金小镇已发展成资本的聚集地。”罗玉琴说，目前，基金小镇已聚集100多家私募基金管理人和约300只公司型、合伙型私募基金，基金管理规模达1000多亿元，成为福建省管理私募基金规模最大的区域。仅今年上半年，就有4家企业经小镇培育孵化和专业化服务，成功在科创板上市。据统计，小镇每10亿元的母资金可撬动社会资本100亿元。

“特事特办，马上就办。这些年来，马尾发生了天翻地覆的变化。作为一名见证者，我很自豪。” 罗玉琴说，目前，福州·马尾基金小镇二期正在规划，她已做好准备迎接更大的挑战，“我充满干劲，因为奋斗者永远年轻。”

泉州：“海丝”起点处处新

“苍官影里三洲路，涨海声中万国商。”

泉州，古称“刺桐”，是古代“海上丝绸之路”的重要起点之一。宋元时期，这里被誉为“东方第一大港”，不同肤色的人在此定居经商，处处呈现帆樯林立、商贾辐辏的繁盛景象。意大利旅行家马可·波罗在游记中写道：“大批商人云集这里，货物堆积如山，的确难以想象。”

爱拼才会赢。

自“一带一路”倡议提出以来，泉州全力推动21世纪海上丝绸之路（以下简称“海丝”）先行区建设。

千百年间积淀下的深厚“海丝”文化底蕴，赋予了泉州人锐意奋进、改革创新精神，打造出当代经济发展的“泉州模式”“晋江经验”，在精心保护“海丝”历史遗产同时，擦亮了世界“海丝”文化休闲旅游目的地的金字招牌，续写“海丝”起点处处新的崭新篇章。

夜幕降临，伴着袅袅的南音，从泉州老城区的标志——钟楼进入中山路步行街，两排南洋风格的骑楼映入眼帘，“安踏”“匹克”“土笋冻”“四果汤”……各种彰显着“泉州特色”的商铺鳞次栉比，柱廊式人行道上游客络绎不绝、热闹非凡。

“一条中山路，半部泉州史。”老泉州人林乃清介绍，这条最早由华侨投资建设的道路，经历百年岁月的风霜，一度因年久失修，面临凋敝衰败的困境。经过数次整修，如今，这里已经“蝶变”为外地游客必到的“打卡地”。

中山路的“涅槃”重生的背后，是泉州创新推动古城保护的努力。近年来，泉州通过整体性保护、植入新业态，做到“留人、留形、留神韵，见人、见物、见生活”，探索出古城保护和市民生活方式、文化风俗“活态传承”的新路子。

“泉州海丝史迹之丰富密集，历史文化之开放多元，令人叹为观止。”谈起泉州历史文化风貌，山西游客李晋赞不绝口。他说，这几天沿西街、涂门街等一路漫游，发现开元寺、清净寺、天后宫等代表佛教、伊斯兰教、妈祖信仰的多元宗教建筑比邻而居、交相辉映，昔日“海丝”的繁华盛况，犹如穿越时空般呈现眼前，令人目不暇接。

泉州市旅游局相关负责人介绍，近年来，泉州在全市范围内开展了“海丝”史迹普查行动，摸清了“家底”。目前，泉州已构建起县、镇、村三级“海丝”史迹保护管理体系，每年分期分批对列入保护名录的文物进行修缮。2016年，泉州出台《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》，这是泉州获得地方立法权后报请批准的首部实体性法规。

海天相接处，一艘艘涨满风帆的商船驶来，入港后，小船迅速出发靠近，一箱箱海外香料、珠宝被卸下来，岸上的人群熙熙攘攘，喊叫着、欢呼着……

这是泉州海外交通史博物馆展示的一幕动态画卷，用现代声光电技术，再现了古代泉州港的热闹繁华。作为一座反映海外交通、海上丝绸之路，以及由此引发的各种经济、文化交流的专题性博物馆，这里已成为展示泉州保护传承“海丝”文化成果的新地标。

泉州市旅游局相关负责人介绍，当前，泉州以“海丝”为全市旅游品牌统领，重点发展“一城（古城）、一山（清源山）、一港（泉州古港）、一馆（海丝博物馆）、一镇（海丝小镇）”，通过将海丝历史渊源、海丝遗存、现实基础等产品化、实物化，打造全国“海丝”旅游先行示范区、世界“海丝”文化休闲旅游目的地。

该负责人表示，虽然受疫情影响，但泉州“海丝”古城魅力仍吸引了众多游客。据统计，今年国庆中秋双节假期，泉州累计接待游客总量、实现旅游收入均恢复到去年同期九成以上水平。

经济总量连续21年位居福建省首位的泉州，今年发展同样耀眼，前三季度GDP同比增长1.5%，达7472.25亿元，全年有望跻身“万亿”城市行列。

人文底蕴深厚，经济基础良好，华侨资源丰富，港口潜力较大，商界人才济济，泉州，具有建设“海丝”先行区的全方位优势。

加快建设“海丝”先行区，泉州必将“绽放”新时代！