上海市政府向人大提交报告:去年沪国企资产9万亿元,负债5万亿元

来源:上海观察 2020-10-26 14:34:36

在26日举行的市十五届人大常委会第二十六次会议上,市人大常委会审议了《上海市人民政府关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》。

报告汇报了2019年度本市四类国有资产的总体情况。2019年,上海地方国有企业(不含金融企业)资产总额9.02万亿元,负债总额5.42万亿元。上海市地方金融企业资产总额12.90万亿元,负债总额11.61万亿元。上海市行政事业单位资产总额10,720.71亿元,负债总额2,140.19亿元。截至2019年末,全市土地资源总面积为836,974.67公顷。金山区张堰铜矿是本市唯一探明储量的固体矿产资源,资源储量为12.19万吨,2019年未开采,储量无变化。全市水资源存量为207,863万立方米,无居民海岛数量为23个(均未划拨或出让),已确权海域面积2,279.02公顷。全市森林资源面积11.8万公顷,湿地总面积465,551.32公顷。全市各类自然保护地共11处(不含水产种质资源保护区)。

报告汇报了本市研究落实市人大常委会对《上海市人民政府关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》审议意见的有关工作情况,以及近年本市国有资产管理工作的主要举措和成效。在企业国有资产(不含金融企业)管理方面,服务重大战略,发挥国资国企主力军作用。加强顶层设计,持续推进改革向纵深发展。推进提质增效,加快企业高质量发展。优化国资布局,推动企业做强技术打响品牌。健全法人治理,长效激励约束机制不断完善。提升监管能级,风险防范化解能力不断提升。履行社会责任,营造国企改革发展良好氛围。从严管党治党,党建工作质量水平不断提高。

在金融企业国有资产管理方面,提升企业发展质量,服务国家和本市战略。优化金融服务方式,加强服务实体经济力度。完善金融国资管理,加快金融企业改革发展。完善金融风险管理,强化重大风险防范化解。发挥党建引领作用,深入推进党风廉政建设。在行政事业性国有资产管理方面,完善行政事业单位资产管理制度体系,强化资产管理主体责任。夯实行政事业性国有资产管理基础,建立健全资产管理体制。创新行政事业性国有资产管理方式,优化资产管理流程。探索资产管理与预算管理有机结合路径,提高资产使用效益。做好推进重大改革配套资产管理政策落实工作,及时研究制定与各项改革相配套的国有资产管理政策措施。

在国有自然资源资产管理方面,推进实施“上海2035”城市总体规划,优化国土空间开发格局。以高质量用地保障高质量发展,促进自然资源节约集约利用。加强自然资源保护修复,继续坚持最严格的耕地保护制度。推进自然资源领域重大改革,完善自然资源法治体系。强化自然资源执法,深化生态环保督察。深化污染防治工作,改善生态环境质量。推进生态文明建设。有序推进自然资源统一确权登记,逐步完善国有自然资源资产报告工作。

报告强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在企业国有资产(不含金融企业)管理方面,进一步培育新动能,加强党的建设,抓好规划创新,深化综合改革,保障重大任务,推进结构调整,完善治理体系,优化监管方式,履行社会责任。在金融企业国有资产管理方面,进一步积极推动金融行业转型破局,积极有效应对外部经济金融环境变化,稳妥有序推进企业复工复产,加快科技金融发展。在行政事业性国有资产管理方面,进一步强化部门和单位资产管理主体责任,探索有效盘活行政事业单位资产的有效路径,提升资产管理信息化水平,聚焦解决资产管理重点难点问题,加强资产管理工作合力。在国有自然资源资产管理方面,进一步加强生态建设和耕地保护工作,完善森林资源管理模式,探索实施湿地自然资源确权登记,加强自然保护地体系建设。

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在26日举行的市十五届人大常委会第二十六次会议上,市人大常委会审议了《上海市人民政府关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》。
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