银保监会9月4日发布消息称，针对民生银行违规为房地产企业缴纳土地出让金提供融资、为“四证”不全的房地产项目提供融资等多项违法违规行为，依法对该行罚没合计10782.94万元。

在坚持“房住不炒”政策，遏制房地产金融化、泡沫化背景下，民生银行触碰监管“红线”，违规“输血”房地产的行为备受市场瞩目。

30项处罚事由

银保监会罚单公示信息显示，民生银行主要违法违规事实共有30项。除了上述两条外，处罚事由还涉及公司治理、信息披露等方面：包括多名股东在已派出董事的情况下，以推荐代替提名方式推举独立董事及监事；多名股东在股权质押超比例的情况下违规在股东大会上行使表决权，派出董事在董事会上的表决权也未受限；股东持股份额发生重大变化未向监管部门报告；多名拟任高管人员及董事未经核准即履职，以及理财产品风险信息披露不合规、年报信息披露不真实等。

此外，贷款资金被挪用虚增贷款、向关系人发放信用贷款、违规转让不良资产、个别理财产品管理费长期未入账、理财业务风险隔离不充分、迟报瞒报多起案件（风险）信息等问题也赫然在列。

银保监会此次还对8名责任人员给予警告并处罚款5万元的行政处罚。8名责任人员包括时任民生银行授信评审部副总经理、华东区域授信评审中心授信审查官，以及无锡分行行长、盐城分行行长、南通分行行长、潍坊分行行长、郑州分行副行长、镇江支行行长。

民生银行新闻发言人9月4日回应称，针对银保监会检查意见书中提出的问题，截至目前，民生银行已完成大部分问题的整改，其他则正在积极整改中。

房地产融资成监管重点

分析人士表示，房地产融资项目合规需要土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证”齐全，项目资本金比例达到30%，房地产开发商或其控股股东具备二级资质。向“四证”不齐全的房地产项目提供融资，民生银行此举显然触碰到监管“红线”。

银保监会相关负责人曾表示，2020年将坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产市场，持续遏制房地产金融化、泡沫化。